關於美中之間的貿易分歧,參議員盧比歐(Marco Rubio)日前提案,要求實施更多措施,遏阻中共以不當手段掠奪美國利益。
盧比歐5月10日提出「執行與中國公平貿易法案」,該提案旨在反制中共「中國製造2025」計畫。這項法案將以關稅、出口管制、對中國投資者徵稅,以及限制在中國營運的跨國公司等規定,實現反制中共的目標。
盧比歐10日在參議院表示,這個法案是要確保安定性,讓美國公司和中國公司可以穩定地合作,但是前提是他們必須自願這麼做,不會竊取美國的智慧財產權,不會違反貿易規則。
盧比歐的法案將修改《1974年貿易法》部分內容,並指示美國貿易代表辦公室每年彙編並更新「中國製造2025」所涵蓋的產品清單,以作為「禁止、管制和實施關稅」的基礎。
例如,更新後的「 中國製造 2025」產品清單項目,可作為採行反補貼措施的依據。此外,該法案要求美國聯邦政府制定政策,以減少自中國進口清單上的產品,並鼓勵盟國採取同樣的措施。
中國投資者抬高房價
盧比歐另提議對中國人在美投資的收益課稅,包括持有美國債務。他說中國人在美國購買房地產,抬高房價,而且來自中國的投資已人為地提高了美元的價值,從而削弱了美國的出口。
針對這個問題,盧比歐說,解決辦法是更新1980年代簽署的所得稅條約,並對中國實體或個人在美國的投資所得課稅,包括其以優惠稅率持有的國債。
中美兩國於1984年簽訂了所得稅條,對於中國人在美國的收入,符合條約規定的可免繳美國所得稅,或以優惠的稅率來繳稅,但所得稅條約並不適用於美國公民和美國永久居民(綠卡持有人)。
「我們不希望與中共發生衝突」,盧比歐補充:「長久以來,我們一直沒有認真對待這個問題。」◇