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中共發放台胞居住證 學者:統戰須嚴肅對待

陸委會10日舉辦中國大陸居住證座談會,台灣守護民主平台理事宋承恩(圖)表示,台灣應小心拿了台灣居民身分證使社會因此產生分化。(中央社)
陸委會10日舉辦中國大陸居住證座談會,台灣守護民主平台理事宋承恩(圖)表示,台灣應小心拿了台灣居民身分證使社會因此產生分化。(中央社)

【記者吳旻洲/台北報導】中共自9月1日起,開放港澳台居民申辦居住證,並享有與中國國民相同待遇。有學者認為,中共給予持有「居住證」的台港澳民眾參加社會保險、勞動就業等權利,是統戰的一環,必須嚴肅對待;但也有學者認為,居住證提供民眾更多便利,政府應思考如何壯大自己,而不是為難自己的人民。

陸委會昨(10)日舉辦中國大陸居住證座談會。台灣守護民主平台理事宋承恩表示,中共發給台灣民眾的居住證,包含一般中國公民身分證的功能,居住證正面有中共國徽、證件名稱、發證機關、證件日期和通行證號碼;背面則為個人照片、姓名、性別、出生日期、住址、和「公民身分號碼」,編碼與形式和中國公民身分幾乎完全相同。

他表示,不論從功能或外觀上,台灣居民居住證實質上就是中國的身分證,或至少是「類身分證」。

宋承恩說,中共單方面發給台灣人民居住證,對台灣的國家地位而言,其背後的含意是「台灣是中國的一個地方」,也暗示台灣的地位等同港澳,但現實情況是,中華民國是主權獨立國家。

宋承恩說,拿了台灣人民居住證,在兩岸和諧的狀況下,會有很多便利,但兩岸若陷入不和諧,台灣居民的標籤也不會離開,台灣應小心社會因此產生分化。

不過政治大學國際事務學院副院長黃奎博認為,中國大陸把台灣居民當中國公民的用法,早在1991年、前總統李登輝時就已經開始,當時的台胞證也是同樣的用法。

他說,居住證確實有許多制度設計從中華人民共和國身分證而來,但兩者並非同一種官方文件,從目前現實情況來講,也還沒有明確的關聯。

黃奎博說,目前陸委會也認定,申領居住證尚無違反《兩岸人民關係條例》,但若居住證最後演變為與中國大陸戶籍有直接聯繫,他贊成採取嚴格管制動作,若還沒有,他建議台灣最好的辦法就是壯大自己,不要再為難人民。◇