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中共今年9月核發「港澳台居民居住証」，遭質疑是統戰手段。國安局長彭勝竹1日表示，截至目前為止，大約已有7、8萬人領取居住證。國安局建議陸委會，應該修改《兩岸人民關係條例》，納入申報制度，能有了解和管理，會比較妥當。
立法院外交及國防委員會1日邀請國安局長彭勝竹進行報告並備詢，民進黨立委蔡適應質詢時問到，截至目前為止，申請港澳台居民居住證人數有多少？中國（共）核發人數有多少？
彭勝竹說，統計至9月10日為2.2萬，不過目前粗估，大約已核發7、8萬人。但彭並未明確表示，統計數字是只有台灣民眾，還是港澳台合計。
國安局長彭勝竹（圖）並未明確表示，統計數字是只有台灣民眾，還是港澳台合計。（記者陳柏州／攝影）他表示，中共把居住證視為外省住民身分證的延伸，不過國安局認為，這是在中國生活的證件，還不到準公民身分證。因為權利義務和一般身份證仍有所不同。
陸委會發言人邱垂正表示，對岸單方面將領居住證國人納入中國戶籍管理，模糊兩岸實質與心理界線，背後影藏政治圖謀，提醒國人須嚴肅面對。而民調也顯示，國人認為居住證是統戰行為，也贊成政府近一步管理申領者，政府會兼顧兩全利益，報政院審議。
至於是否會建議相關單位修法？彭勝竹說，會配合陸委會，建議在《兩岸條例》部分，能有一個申報制度，要有了解跟管理，比較妥當；不過權利義務變更部分，目前國安局還沒討論到。
