中國農村的「宅基地」(農業人口獲得的用以建造住宅的集體所有權的農村土地)一直以來都是農民擁有的住宅地,農民可以無償享用;但政府(中共當局)正計畫向宅基地全面徵收使用費,河南省新鄉石婆固鎮政府最近率先推行徵費政策。有評論認為,現時地方政府財政緊絀,農民無可避免地成為被壓榨對象。
據自由亞洲電臺報導,中國農民的「宅基地」進入收費使用時代。據大陸傳媒報導,河南省新鄉市延津縣石婆固鎮,近期張貼出一封公開信,信中提到要對「一戶一宅」制定標準——農戶只有一個子女的認定為一戶;兩個以上子女,但只有一個兒子的,認定一戶;兩個以上兒子,父母隨其中一個兒子居住,認定一戶;而且規定超過167平方公尺標準的住宅,其占用部分要按階梯收取「有償使用費」。比如一棟300平方公尺的樓房,每年需要繳納540元(人民幣,下同),而一棟500平方公尺的樓房,每年需要繳納2,455元。
上述消息引發軒然大波。農村居民質疑,為何「城市可以一戶多房,農村卻要取消一戶多宅」?
家在農村的河南洛陽居民何慧玲,接受自由亞洲電臺採訪時說,「宅基地」是祖先留下的土地,政府這種收費對農民肯定不利。何慧玲說:「肯定是對農民不公平,現在商品房不限制,為啥賴以生存的宅基地要收費,我就覺得不合理。『宅基地』收費以前根本沒有聽說過,最近這幾年說要土地確權。以前好多時代生存的土地,農民有沒有證都不確定。」
中國媒體報導,中國政府向農村「宅基地」使用者收費,一旦在全中國推廣,涉及將超過5億農民。對此,何慧玲說,政府這項無需成本的收費方案,獲益龐大。「全國農村人口還是占大部分,如果他們這樣的話,老百姓都有意見。老百姓總要有一個生存之地吧!」
早在2015年,中國在全國範圍內的所謂「宅基地」改革試點,已經在多地悄然開始;3年後,當局宣布,農村土地確權登記頒證工作已基本完成,已有部分省分的農民領到「農村土地承包經營權證」和農村「宅基地」及房屋「不動產權證書」,還稱「不符合《土地管理法》規定的宅基地要收取有償使用費」。
河南許昌法律界人士許志剛對自由亞洲電臺說,當地目前正在清查農家土地,為收費做準備。「我們這邊農村現在清查住宅,說是確權,發你一個產權證。這明顯是要先清查你的家底,然後再收費。國家肯定現在缺錢了,就從各個方面搶錢。」
鄭州學者王先生認為,如今河南省率先向部分宅基地使用者收費,下一步就是全國,「這是早晚要發生的事,中國農村土地是(政府)一個巨大的心病,因為他們(農民)都有宅基地,都不會購買商品房,對中共以房地產當主體的經濟體系,肯定是一個致命打擊;現在這麽多空房沒人買,怎麽辦?農村的『宅基地』遲早要收費。」
今年8月,山東、江西及海南各自推出「宅基地」收費方案,其中對「一戶一宅」超出的面積,按照每平方公尺收費2.5至20元計算。
有人在問,農村開始對宅基地收費了,城市徵收房產稅還有多久?有人則回應道,對城市房產徵稅的時間,不會太久。◇