立法院日前宣布「開放國會行動方案」,立法院長游錫堃14日表示,方案內容包括:國會議程全程直播,民間可以討論政策內容,希望廣納不同意見,並呼籲台灣公會可組成遊說團體,監督立法院協助立法。
游錫堃14日出席第91屆國醫節慶祝大會,他說,「開放國會行動方案」是延續前立法院長蘇嘉全推動「人民的國會」等理念,希望透過方案的落實,讓人民參與國會,並有利於推動改革。
他說,方案內容包括「透明」、「參與」、「課責」、「涵容」,具體推動的方向,包括:國會議程全程直播,民間可以討論政策內容,且方案權責明確,是具體可行的政策,參與成員涵蓋多元族群,同時採取跨地區和線上的模式,希望廣納不同意見。
另外,游錫堃說,國會是合議制,各黨派對於法案會有不同意見,如果民間團體有專職的國會聯絡室,就可以掌握相關情況並透過遊說法進行遊說。
他說,1985年3月時,他曾到美國考察,發現台灣行政院各部會在國會都設有國會聯絡人,但美國卻是由很多不同的遊說團體,在華盛頓特區設置辦公室及專職人員。
這可隨時掌握國會立法狀況,在相關法案立法的過程中有任何的意見就可以馬上進行遊說和溝通,一方面協助通過有利民間團體的法律,一方面也防止立法傷害到民間利益,這在許多歐美先進國家相當常見。
游錫堃指出,政府現在調整做法,過去只靠行政權提出法律修訂的情形,現在已經慢慢開始有所改變,大家對法律如果有不同的意見,都可以組織相關法律小組來研究,透過立委來協助。