拜登政府上週五(5月28日)向國會提交規模7,150億美元(約新臺幣20兆元)的國防預算案,計畫淘汰老舊武器系統、投資新技術,讓美國戰勝中共所帶來的威脅。
美國國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks)對媒體說:「這份國防預算書對北京採取了明確的態度,並提供資金,視中國(共)為步步進逼的挑戰。」
希克斯表示,「我們淘汰了老舊的武器系統,這些系統維護成本太高,或者不再適合當今的威脅環境。」、「至關重要的是,我們重新分配資源,為微電子(microelectronics)等先進技術研發提供資金。」這將為部署各種所需能力奠定基礎,例如高超音速飛彈、人工智慧和5G等。
在這項重大轉變中,美國空軍預計有200多架戰機除役,海軍也提議將4艘濱海作戰艦(LCS)除役,與此同時,國防部希望將1,120億美元用於研究和開發,並稱將關注人工智慧、5G、微電子技術和高超音速飛彈等領域,其中23億美元用於各種微電子工作;18億美元用於加強全球定位系統(GPS)的抗干擾能力。
美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)5月27日對國會說,該預算案用於新技術的經費,可能是「有史以來最大一筆」研發預算需求。
強化第一島鏈精準打擊
這份預算案還將為「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative)提供51億美元。根據此前美國印太司令部提供給國會的草案,該倡議將強化第一島鏈(臺灣、沖繩、菲律賓)的精準打擊網絡,並在第二島鏈(日本東南部、關島至印尼)加強飛彈防禦能力。
此外,拜登政府還要求提供277億美元用於核武現代化,包括26億美元用於陸基戰略威懾飛彈(GBSD),以取代舊的美國洲際彈道飛彈庫;6.09億美元用於長程遠攻飛彈(LRSO)。該預算案還提供204億美元,用於飛彈防禦技術。
美軍參謀長聯席會議主席密利(Mark Milley)表示,這份預算案是在投資未來,「將在5年、10年、15年後帶來巨大報酬,打造一支未來能與任何對手成功競爭的軍隊,包括中國(共)」。
共和黨:若計入通膨 經費縮水
這份國防預算案包括在拜登政府2022財年、總額6兆美元的聯邦預算中。
然而,許多共和黨人的批評,這份國防預算金額不足。他們認為,儘管拜登政府稱,這份國防預算比2020財年增加1.6%,但是考慮到通貨膨脹後,實際上預算已被削減。共和黨人主張,考慮通貨膨脹率,國防預算應增加3%至5%。
除了預算金額,外界猜測,除役的武器也會引起爭論。部分國會議員可能認為,這將傷害他們代表的地區的利益,減少該地區的工作機會。《國會山莊報》(The Hill)指出,過去國防部試圖讓一些戰機退役,都曾在國會遭遇阻力。◇