16日美俄峰會,由於美中較量的態勢逐漸升溫,外界認為俄國立場是否轉向,或將成美中角力戰場上的關鍵樞紐。國策研究院17日座談分析新格局,當美國聯合盟友夥伴鞏固三層陣線對抗中共,美中俄三角關係,俄羅斯總統普亭如何選擇,是討論焦點之一。
美國從「聯中制俄」轉向拉攏俄國「聯俄抗中」,美俄峰會前,雙方都對此不抱期待,不過最終美國總統拜登與普亭仍在核武與中東撤軍議題上,取得正面發展共識,為美俄關係改善邁出成功的一步;而在此前,拜登先拜會日本、G7、英國、北約等國家與區域組織,最後一站才與普亭會晤,有分析認為,這場會晤,更象徵世界主要民主同盟與俄羅斯重新接上線。
另一方面,同為強人領導的中共國家主席習近平多次釋放與俄羅斯親近的信號。美中都有求於俄國,讓普亭「左右逢源、隔山觀虎鬥」,俄國成美中角力戰場上的關鍵樞紐。
澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛分析,西方內核已有效建立(對中)共同陣線。三層次(強度)的西方,內核是美國日本澳洲、其次第二層可能是G7+3、第三層則是北約組織,即便其抗中或防中有不同速度力道;藉由聯合公報方式「上了美國的船」逐漸走向鞏固,應是可期之事。
亞太和平研究基金會執行長董立文則認為,無法想像未來,美俄聯手共同圍堵共產中國,「如果俄國能維持中立,這就是美國最大的成就了」。
國防院國防戰略與資源所長蘇紫雲直指,北京目前戰略「好像自己都在挖坑」。他說,中共間接促成美俄圍中的可能,因為對俄羅斯來講,中共潛艦部署北極,中共打美國很方便,但同時「中共要打俄羅斯更方便」因此俄羅斯有所芥蒂。不過,短期看來,比起聯手抗中,美俄在北極與核武問題上較有合作機會。
台北醫學大學通識中心教授張國城表示,從蘇聯時代起,俄羅斯絕不會為了中國而跟美國為敵,這是俄羅斯的底線,因此中俄合作有一定限度。
俄國態度與臺海議題連動
外傳中俄密約支持武統臺灣,普亭15日接受NBC專訪指出,自己對武統臺灣一事「一無所知」、無法評論;普亭說,「(武統臺灣)非一個現實,討論沒發生的事無意義」況且「中國說了要武力解決臺灣問題了嗎?沒有。」普亭說,兩岸問題上,中國、美國、臺灣都有自己看法,但幸運的是,還沒發生軍事衝突。
對俄羅斯來說,中共犯臺將是俄國的百年機遇,臺灣如能讓俄羅斯不靠向中共,一來可牽制中共犯臺野心,二來,美國希望爭取俄國站隊,或至少讓普亭不在烏克蘭議題上另闢戰場、不從中攪局;俄國一向承認「一個中國」,但對臺灣保持一定交往,臺俄關係向來低調、若有似無,此時,臺灣如積極發展對俄關係,廣交國際朋友,對俄國來說也沒有排斥的理由。
對於臺俄關係,熟悉國防外交與國際關係的國策院院長、前外交部長田弘茂總結表示,他個人觀察「俄國對臺灣沒有敵意」,建議臺灣國會可以跟俄國國會增進「1.5軌」半官方的交流互動。