立法院月前審議110年度中央政府總預算案,內政部提出〈大陸地區人民入境審查及相關管控作業概況〉書面報告指出,為防範中共對臺統戰及滲透,移民署強化審查中國人來臺申請案,使申請案不准數自2017年的6.07%提升至2019年的10.77%,以降低中國人在臺違法比例。
報告中指出,為防範中共對外宣傳布局作為,並強化健全審查中國大陸地區人民來臺申請案,移民署從「審查面、訪視面、處分面」等三面向加強管控。其中,在事前審查方面,由於專業、商務活動交流均採線上遞件,針對在臺曾有違規違常紀錄的申請人及其邀請單位,移民署皆依規定警示或處分,以加強源頭審查。
其次,報告也提到,若在資料檢核審查時遇有可疑案件,移民署會請申請人提供受訪單位同意函及來臺必要性、關聯性說明書等補充文件;若相關資料證明有疑慮時,也將請申請人補正中國社保證明,並透過證明上的QR Code驗證真偽;同時,也透過資料庫及中方相關網站交叉比對,強化審查密度。
而為避免不肖業者虛設人頭協會,利用兩岸交流從事不法行為,移民署也研擬修法,提高民間協會擔任邀請單位的資格門檻,由設立或登記「滿1年」提高至3年;後續將循法制作業程序,辦理法規審查及發布事宜。
此外,對於中共黨政軍人士,不論身分層級,移民署針對有疑慮的申請案皆逐案提至「聯合審查會」審查;並對許可案件加註行程範圍、來臺人數及天數等限制條件。
至於加強審查的成效,據移民署統計,中共黨政軍人士來臺交流申請案逐年減少,審查後不准數也提高;2017年不准比例為6.07%、2018年為5.54%,而2019年則提高至10.77%。其中,2019年4月起,更將「曾任」黨政軍職務者也納入計算。而去年因中共肺炎(武漢肺炎)疫情影響,政府實施邊境管制,已暫緩中國大陸地區人民以專業及商務交流事由申請來臺。◇