全國疫情三級警戒自5月中旬起已維持2個多月,受疫情衝擊一年多的觀光旅遊產業更是苦不堪言,雖然交通部針對業者推出紓困4.0方案,但民眾黨立院黨團昨(26)日指出,部分項目執行率與預期仍有落差,呼籲觀光局即時檢討成效,並研議是否延長申請期限半年、擴大補助3個月。
民眾黨立委張其祿指出,交通部在紓困4.0編列56.2億元,補助旅行業、導遊、領隊等業者5月至7月的員工薪資及營運成本,申請期限至7月底截止,但根據觀光局統計,截至7月21日止,還有17億5,400萬元沒有核發,約占總經費的三成;雖然申請核撥率達95%,但在導遊及領隊部分,11萬餘從業人員中僅核撥1.1萬餘人,令人費解。
民眾黨立院黨團總召邱臣遠表示,在針對旅宿業紓困4.0的政策中,旅行業、觀光旅館業員工薪資及營運補貼、無僱主導遊、領隊及國旅隨團服務人員等3項執行率皆不足七成;目前距離申請截止期限僅剩一週,盼觀光局即時檢討成效,以達預期效益,否則應研議將申請期限延長半年,並擴大紓困期3個月至10月31日。
中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁坦言,很多領隊導遊都已被迫轉行,從事美食外送,但因投保勞保而無法申請旅遊業紓困。他強調,旅行社目前已超過一年沒有生意可做,但觀光局仍強制要求投保履約責任險,盼能暫時停保;若在疫情能控制的情況下,希望盡快恢復安心旅遊方案,否則飯店、遊覽車、餐廳等都無法營運。
此外,對於觀光旅宿業者在紓困4.0中的貸款辦理成效,邱臣遠指出,全國約3千多家旅宿業者,貸款核發數僅有48戶,不到總數的1%,有非常多業者反映申貸卡關的問題;他認為,紓困貸款的性質與一般營運性的企業融資貸款不同,銀行端應彈性處理原先考量的還款來源、營業收入、償還計畫等「授信5P」。
民眾黨團呼籲,觀光局應加速辦理旅宿業紓困,並檢討相關預算編列金額及核准戶數是否符合比例原則;交通部及相關部會也應緊盯進度,不應讓符合資格的業者在融資上被耽誤。
對此,觀光局主任祕書林佩君表示,無僱主導遊領隊等紓困申請量已超出預算的1倍,申請條件會放寬,後續也將視疫情狀況研議是否加大紓困規模、放寬申請方式,正持續觀察並蒐集各方意見。至於申貸困難的問題,1月起就持續與銀行溝通,若個案業者基於某些理由申貸碰壁,7月也已發文給旅館公會,盼能蒐集並回報,以利提供協助。
金管會銀行局國內銀行業務組長王允中則說明,銀行辦理紓困貸款有公辦、自辦兩種,公辦是受各部會目的事業主管機關委託辦理,由各部會設定申請資格、委請信保做保證,只要部會條件制定明確,銀行一定會從寬從速辦理;自辦則是由銀行自有資金辦理,偏向傳統貸款方式,若申貸未核准,可向紓困專線1988或經濟部中小企業處馬上辦中心反映。◇