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加速臺鐵轉型公司化，行政院會3日通過「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」草案，規範臺鐵公司由政府獨資經營，設立基金承接臺鐵現存短期債務新臺幣1484億元，解決臺鐵長期虧損財務負擔，並不得因公司化裁員，確保員工權益，草案送立法院審議。
交通部擬具「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」草案，共計二十三條，包括公司組織、營運、治理、資產取得、債務處理、人員進用與管理、現職人員身分保障、福利、基礎設施及車輛處理、稅捐、政策性任務之補貼及資產開發彈性等。
草案規範，臺鐵公司由政府獨資經營、企業化經營；臺鐵公司營業所需資產，由政府提供，包含草案規定，政府應移撥臺灣鐵路管理局及所屬機構經管的適足資產，由交通部設立基金，處理原機構既存的短期債務。
草案規定，條例施行前原機構現職人員，除具交通事業人員或公務人員任用資格者，得由交通部依其個人意願協助安置轉調其他機關、機構外，其餘人員均轉調臺鐵公司，不得因公司成立而裁員。
臺鐵局長杜微表示，統計至去年底，臺鐵負債4208.01億元，細分4部分，第一，既存短期債務共有1484.47億元，未來由交通部設立基金全部承接，包含舉債孳息，由交通部編列預算補助基金；第二，臺鐵應付長期舊制退撫金負債，尚未支付員工舊制退撫金達654.08億元，雖為公司承接，但由交通部逐年編列預算支應；第三部分是遞延負債，指工程完工撥入臺鐵營運使用財產達1909.74億元，非屬實質負債，將來由政府或公司承接，若公司承接，將每年認列政府補助收入；第四部分，臺鐵因為營運需求必要支出，尚未支付予廠商的貨款等為159.72億元，將循一般支付程序處理。
有關臺鐵負債，胡湘麟說，對臺鐵影響較大的既存短期債務，由政府以基金承接，後三項則對臺鐵財務營運影響較小。
臺鐵是否漲票價 胡湘麟：現階段未討論
臺鐵公司化後是否票價調漲？交通部次長胡湘麟表示，現階段沒有討論調漲票價，但臺鐵有權責對票價反映成本，依相關規定向交通部提報，最後票價是否調整，需綜合其他相關因素考量。胡湘麟說，院長蘇貞昌也有提到如果因政策因素影響，自然政府會有相關預算做補貼，不會把這部分交給未來的臺鐵公司承擔。
杜微說明，已委請外部專家會同研究臺鐵票價費率的計算，以及合理票價的訂定，預計8月會有初步成效，屆時也會請交通部參酌。
羅秉成補充指出，臺鐵公司化後，在交通平權、交通正義、偏鄉交通等，仍有必須承擔的公共任務存在，但這些公共任務都會合理處理，必須兼顧企業化經營。
行政院長蘇貞昌3日在院會中指示，政府提出3個承諾，包含政府負擔臺鐵因歷史包袱所造成的債務、政府補貼臺鐵因配合政策所造成的虧損，以及政府承擔基礎建設或重大維修的支出：公司化後，保證員工工作、權利、薪資不減損，公司化後，員工要選擇公務員或選擇為公司員工，一概尊重。
