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盤點中介法爭議 NCC:將找數位部商議

【記者林紫馨/臺北報導】國家通訊傳播委員會(NCC)日前推出「數位中介服務法」草案,內容卻引發爭議,包括對言論自由受限的質疑。NCC副主委翁柏宗24日表示,對於社會各界的批評指教NCC將逐一盤點、釐清相關爭議並檢討改進,未來在數位發展部掛牌運作後,也將跨部會共同討論,對於「中介法」推動,將沒有時間表。

「中介法」草案推出後,日前針對不同利害關係人已進行三場公開說明會,有平臺業者擔心侵害言論自由、影響產業發展,實務上也難以遵循,引起各界討論及反彈,行政院長蘇貞昌表示,沒有共識的法不會繼續推動,總統蔡英文則表示,歸零思考、加強溝通。

翁柏宗表示,在三場說明會中,包括電子商務業者在內的3大網路公會,都擔心若其營運模式落入「中介法」的定義,會增加法律義務與法遵成本;PTT也提到,假設被認定為平臺業者,他們的法遵成本將增加;此外,還有資料調取上要再更明確,以及資訊限制令、加註警語、專責機構等,這些爭議需要一一盤點跟研析,因此NCC還需要時間。

另外,翁柏宗指出,數位經濟跟網路治理是一體兩面,許多學者認為數位發展部要加入一起討論,也等待數位發展部成立後,再跨部會溝通協調,凝聚社會最大共識。對於「中介法」的立法,翁柏宗表示,「草案會繼續討論,但是沒有時間表,NCC也要把爭議的議題一一盤點。」

翁柏宗補充,「中介法」的立法目的是要建立安全、可信賴的數位環境,以利數位經濟發展,在實體世界要轉軌到虛擬世界的同時,數位治理法規調適的議題,必須有多方利害關係人參與,才能凝聚社會更大共識。

至於外界質疑「中介法」有行政機關擴權的疑慮,翁柏宗回應,在「中介法」的立法過程,對於產業別的影響評估,以及資料調取所涉及到的人權影響評估,整體的影響評估NCC要深切檢討,當初確實是檢討不夠。◇