美國聯邦參議院27日晚間以86票贊成、11票反對,壓倒性票數通過「2024財政年度國防授權法案」(National Defense Authorization Act,NDAA),法案倡議美臺軍事合作,為臺灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與機構能力建設計畫,並進行軍事網路安全合作。
參議院通過的「2024財政年度國防授權法案」,總額達8860億美元預算。參院軍事委員會表示,這是多年來參議院國防授權法案通過修正案最多的一次。
《國防授權法案》將為軍事人員加薪5.2%,這是22年來的最大增幅,並針對與中共競爭的各種措施增加91億美元,為烏克蘭增加3億美元。此外,在80億美元緊急授權中,也包括給臺灣的10億美元軍援預算。
軍委會隨後發出聲明表示,國防授權法案的亮點包括授權「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative)與「歐洲嚇阻倡議」(European Deterrence Initiative)的全部預算編列、建立印太作戰倡議(Indo-Pacific Campaigning Initiative),同時為臺灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與機構性能力建設計畫。
根據軍委會先前通過並公布的法案內容,法案要求美國國防部協助臺灣培訓軍隊、諮詢與機構能力建設,以使臺灣軍隊能進行分層防衛,包括不對稱防衛戰略,並加強美臺軍隊的可互操作性與訊息交流,協助臺灣進行後備軍力改革。
法案還提到,希望促進美臺進行軍事網路安全合作,協調美國網路司令部與印太司令部與臺灣對等官員接觸,以保護軍事網路、基礎設施與系統,對抗惡意網路活動,並利用美國商業與軍事網路安全技術與服務強化和防禦,展開網路安全聯合培訓活動與演練。
法案要求美國國防部長與國務卿,遞交一份關於臺灣軍隊的初始作戰能力評估,包括操作、維護、維持、部署和使用國防品項或服務以達到作戰效果,並對過去10年美國向臺灣提供和批准交付的軍事能力進行評估。
此外,法案也要求美國國防部長、美軍參謀首長聯席會議主席與國家情報總監,遞交一份全面分析中共對臺灣持續軍事封鎖的風險與影響報告,評估中共可能的行動、中共可能對臺灣進行持續軍事封鎖的績效,以及可能時間表、其他可能採取的脅迫行動,對臺灣的影響和對美國本土的威脅與影響,以及美軍要進行的調整、美國合作夥伴與盟友在因應這類威脅與挑戰的作用等。
眾議院於15日通過眾院版國防授權法案。不過由於兩院版本不同,需透過協商取得最後版本,再交由兩院重新各自表決通過,才會遞交白宮由總統簽署生效。