近日,中共關於《治安管理處罰法》修訂草案正在向社會公開徵求意見,但一些地方律師事務所和律師被要求噤聲,律師認為這是中共當局一貫做法,徵求意見完全是走形式,中共越修法律越剝奪民間的權利。
據大陸財新聞報導,《治安管理處罰法》的修訂草案,前身是1987年實施的《治安管理處罰條例》,規定如何處罰情節輕微尚不構成犯罪的違法行為,直接涉及警察執法權限和公民權利。在2006年實現從條例到法律的轉變,這次是該法實施17年來的一次大修,整體上擴大了處罰的圈層。
具體而言,修訂草案將考試作弊、組織領導傳銷、從事有損英雄烈士、傷害民族感情等行為增列為擾亂公共秩序的行為;將以搶奪方向盤等方式妨礙公共交通工具駕駛、升放攜帶明火的孔明燈、高空拋物、治安保衛重點單位拒不整改治安隱患、無人機「黑飛」等行為增列為妨害公共安全的行為等,並明確了這些行為應遭受的何種處罰。
報導也承認增加了應予治安管理處罰的行為種類,客觀上擴大了警察執法權。
該修訂草案目前正在向社會徵求意見,儘管財新聞介紹公眾可在9月30日前登錄中國人大網或國家法律法規數據庫提出意見。但大陸媒體人向大紀元提供的兩份社交媒體上發的通知卻明確要求律師噤聲。
其中一份顯示來自司法局通知,另一份顯示來自省廳通知,內容均一樣,「律師事務所及所有律師,對於法律、法規的修訂,不得了隨意發表評論」。
大陸吳律師向大紀元證實,「好像是陝西省發的通知,很荒唐,邏輯上明顯不對。修訂草案就是在網上徵求社會意見的。正常來說,律師等法律人士和具體行業人士,最適合提意見。」
他強調,「治安法不是具體行業的法律,是涉及全社會的法律,所以律師的意見更具價值。」
大陸律師李華(化名)也向大紀元記者證實,這個是中共一貫的手段。「它修憲的時候很多律師包括我都被打招呼,不允許對修憲進行評論。中共它想通過的,它一定能通過,所謂徵求意見稿只是走個形式而已,不然它不會往上寫。它寫上的東西它就一定會通過。」
「因為他們的目的就是要加進去那些修改的東西,它不可能聽取真正的民間或者專業人士的意見。所以說誰提出一些意見,它都會約談你、警告你,所以這個東西並不意外。」
李律師進一步介紹,這一次可能有些大學教授、有些律師也是在評論,實際上我也在微博、微信朋友圈也有轉發評論。確實引起了很大的反響,還是有很多法律人來關注這個事情。
「因為這兩年中共的所謂法治在明顯倒退,所謂的法律改革、修改法律,不修還好,越修越倒退,方方面面的越修越剝奪權利,處處都是在加強官方的權利,來限制禁止民間的權利。」他強調說。
「中共是在用法律的形式維護中共的虛假歷史,用法律來定下來他們宣傳的東西,用法律的形式不允許你質疑,很流氓的做法。像這個治安管理處罰法是明顯的朝著向警察國家發展的這樣一個趨勢。」
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