遲遲等不到中國的善意,交通部在今年過年前夕,宣布取消原定今年3月開放赴中觀光團客,3至5月為彈性期,6月後赴中禁團令將重啟,此舉引來部分觀光業者的不滿。日前「2024觀光論壇」,產官學者呼籲政府最好在6月就解除禁令,並希望新政府能把握中國4月28日宣布恢復福建居民到馬祖旅遊的契機。未料總統賴清德520就職演說後,中方於5月23日即宣布圍台軍演兩日,為政策開放投下變數。
新任交通部長李孟諺首度對外透露,520後局勢每日都有新變化,不排除我方先釋出善意,但中國對台軍演,恐增加國安考量。他說,中國(共)似乎把「對等觀光」變成兩國論,把單純的觀光活動政治化了。
李孟諺指出,總統在就職演說中提到兩岸以對等互惠方式增加觀光交流,目前交通部也是朝這個方向努力,當然希望朝向開放,但520後局勢每日都有新變化,方案也就會跟著改,最近會針對6月是否出團進行跨部會協商,期待5月底前能提出方案。
賴清德520就職演說提到,「中國可和台灣在對等、尊嚴原則下進行合作,可先從重啟雙邊對等觀光旅遊。」李孟諺指出,賴清德總統提到兩岸以對等互惠方式增加觀光交流,目前也是朝這個方向努力,當然希望朝向開放,但520後局勢每日都有新變化,方案還在做最後研商,最近跨部會協商,針對6月出團會有明確結論,期待5月底前有方案。
李孟諺強調,台灣現在有開放赴陸自由行,對岸都沒有,前陣子僅開放福建到馬祖,我方開得幅度還是比較大。今年1到2月我國自由行到大陸每月18至20萬人次左右,3月到5月加上團客有21至23萬人次,自由行還是大眾,期待兩岸循序漸進,互相開放,增加彼此交流,但大陸又軍演,不曉得會不會增加國安上考量,會再評估。
業者盼政策引東亞旅客 對中恢復對話
根據交通部觀光署公布的數據,2023年國人出境旅客數達1,179萬人次,相較2019年1,710萬人次,恢復率近七成。反觀2023年台灣入境旅客數總計為648萬人次,對比2019年1,186萬人次,恢復率僅54%。針對疫後各國爭搶觀光客,台灣千萬觀光人次目標如何達到,少了中國市場能否實現等問題,產官學者於5月8日「2024觀光論壇」中,各自提出看法。
台灣入境旅遊協會理事長許峻瑋指出,台灣主要客源國是鄰近周邊國家,其中日本因歷史因素對台灣相對友好,但近年日本受匯率影響,大幅降低出國意願。他建議觀光署,對日本市場提供針對性的獎勵或是補助的措施,刺激、增長日本人赴台的意願。
許峻瑋說,韓國每一年有近六成的國民出境,比率在亞太地區名列前茅。而韓國客來台面臨的問題是觀光不夠友善,如韓語翻譯、韓語導遊短缺等,都需加強改善。
針對東南亞市場,許峻瑋認為,放寬簽證措施可以刺激帶動入境的人數,台灣雖特別擬定「觀宏專案」(東南亞國家優質團體旅客來台觀光簽證作業規範),不過他建議可以再縮短辦理期程,這對承辦東南亞旅遊的業者,絕對是有利的措施。
至於中國市場,許峻瑋說,因受到政治因素的干擾,兩岸旅遊目前仍停滯,當然維護尊嚴、維持台灣的主權,強調對等,絕對是必要的。不過換一個角度看,觀光其實是促進世界和平的產業,若能讓兩岸盡速的恢復過往的溝通對話,相信對台灣入境市場人次的帶動,會有非常大的幫助。
台灣旅遊交流協會執委會主委賴瑟珍認為,兩岸僵局卡在雙方「對等」的定義,但其實兩岸旅遊也是從零到單向再到雙向,過程都不是「對等」的。她建議台灣可以主動「選客人」,從非觀光族群著手,開放中國專業人士來台參加會展交流,讓專業人士恢復疫前的常態化,也讓台灣旅行業能接待會展、考察團,對整體觀光產業都有幫助。
台灣觀光品牌3.0 拚千萬旅客來台
根據觀光署統計,2023年來台旅客前三名為港澳、日、韓,美居第四,5至10名依序為新加坡、馬來西亞、泰國、越南、菲律賓以及中國,整體旅客數,東協國家人次占比達34.7%,也就是平均每3位旅客就有1位來自東南亞。
面對全球旅遊市場激烈之競爭,觀光署推動「入境觀光振興計畫」,並於5月6日正式推出台灣觀光品牌3.0。針對戰略布局及擴大計畫,則優先著力在港日韓(北三角)、新馬泰越菲(南三角)、雙印(印尼、印度)及歐美、中東杜拜等新興市場,並增加駐外辦事處及觀光服務處;推估基於兩岸的不確定性,中國大陸市場並未納入戰略布局中。
觀光署署長周永暉表示,將以3.0新品牌為疫後的10年打底,投入2億元經費向國內外通路全力推廣,包括巴黎奧運與明年大阪世博會等,力拚千萬人次來台為總體目標。
推國旅引國際客 「台灣仲夏節」搶先啟動
觀光署重要觀光品牌之一「台灣仲夏節」,5月15日在台中火車站盛大開幕。交通部觀光署副署長周廷彰表示,台灣觀光進入3.0品牌,台灣仲夏節是個起手式,透過國旅帶動國際觀光客,希望帶來千萬人潮,百億商機。
周廷彰說,邁入第十年的台灣仲夏節,融入更多特色元素,以「粽香話龍舟」、「夏至235」、「來呷茶咖冰」、「台灣美食展」及「鐵道旅遊趣」為五大主軸,串聯台灣13個國家風景區和22個縣市政府,自6月1日起正式起跑至9月,帶給遊客台灣仲夏時節的好吃、好玩、好好逛的旅遊亮點。
台中市府以首創的「台中國際糕豐會」融合百年糕餅文化、獨特午茶氛圍及食宿遊購包裝,成功入選台灣仲夏節「來呷茶咖冰」主題活動。市府觀旅局長陳美秀表示,後續有7月霧峰糕豐盛事、8月豐原興糕綵列活動,10月與國際觀光活動緊密扣合行銷,將精選聯名商品推介至國際舞台。