美國4月通過TikTok剝離法案,對其中國母公司字節跳動限期「不賣就禁」,此舉引發國際熱烈討論。立委陳冠廷與多個民團近日舉辦座談會,與會學者表示,TikTok存在大量包含危險行為的影片,台灣應參考美國立法方式,強制要求TikTok將業務落地,美國政府才有管道對廠商課責。
台灣世代教育基金會舉辦「TikTok禁或不禁:媒體自由與社會影響」系列活動,邀請台灣資訊環境研究中心IORG共同主持人王希、時代力量黨主席王婉諭、中正大學資工系助理教授王銘宏參與討論,共同探討國際間禁用TikTok的政策發展,對社群媒體的影響及資安、國安的威脅。
王希在專題演講中表示,資訊操弄是一個廣泛議題,除了常見的錯假訊息外,還包含仇恨言論、不當推論與陰謀論等。IORG近期關注到TikTok上資訊操弄的現象,認為媒體生態、演算法與短影音都在重塑台灣的資訊環境,目前有讓公共討論空間資訊破碎化、議題標籤化與依賴意見領袖的趨勢,會加劇社會分化。
他表示,中共官媒於台灣選舉期間,在抖音上散布台灣特定名嘴的影片,其中篇數與長度,除了接近習近平的曝光度外,更勝過台灣主要政治人物,另外更有中共官媒代理人帳號,在國際版TikTok上搬運幾乎相同的短影音。
王希認為,強化民主韌性需要有好的公共討論空間,而公共討論空間需要科學研究與公民教育去支持,這是目前台灣在處理抖音議題時的關鍵。
王婉諭表示,美國剝離法案是一個很好的方向,台灣的立法者在面對中共威脅時應該要有更明確的態度,去訂定相關法規。除此之外,教育部與衛生福利部應該就媒體識讀與兒少保護有更積極的作為,過往都是民間的貢獻在推動公部門前進,有些議題是需要更有公權力的單位來去執行,才能解決根本的問題。
中正大學資工系助理教授王銘宏說,大量研究顯示TikTok具有令人上癮的特性,過去推出「任務與獎勵」的機制,可能進一步加劇用戶對TikTok的依賴,該措施已經引起歐盟的關注並進行管制。
王銘宏強調,TikTok上存在大量包含危險行為的影片,兒童及青少年可能無法正確判斷,進而造成人身安全的風險,針對此情況政府應該要積極介入。
他分析,美國之所以通過對TikTok的剝離法案,主要原因在於目前美國政府難以監管到TikTok在美國的業務行為,透過立法強制要求TikTok將業務落地,美國政府才有管道對廠商進行課責。
台灣世代教育基金會執行長、立委陳冠廷主張,資訊平台有責任和義務阻止對兒童和青少年有害的內容散播,而抖音的推薦機制可能會讓青少年接觸到不當內容,對其身心發展造成傷害,未來計畫修訂兒少法,以加強對兒少的保護。
他強調,當社群媒體平台對於國家安全構成威脅,則必須採取相對應的措施來進行保護。禁止TikTok並非針對性的行為,而是立法者發展出一套通用的準則來全盤檢視所有社群平台,當其他軟體違反這套規則,也將面臨相同的罰則。
現場一位高中任教的教師表示,有許多學生都在使用抖音,發現學生間常會在同個時期開始收聽特定的歌曲、旋律及舞蹈,顯示擴散相當迅速,也反映出年輕學生的黏著程度相當高。在教育現場如何引導學生學習媒體識讀的相關知識,也是一大挑戰。◇