首頁 要聞 政治

藍白提修財劃法 綠主張先開公聽會

立法院財政委員會3日將審查《財政收支劃分法》修正草案,綠營呼籲先開公聽會,藍營認為此舉為綠營為阻撓延宕修法。圖為財政部。(記者宋碧龍/攝影)
立法院財政委員會3日將審查《財政收支劃分法》修正草案,綠營呼籲先開公聽會,藍營認為此舉為綠營為阻撓延宕修法。圖為財政部。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】立法院財政委員會3日將審查《財政收支劃分法》修正草案,民進黨立法院黨團總召柯建銘2日表示,應該先開公聽會,請各縣市財政局長到立法院表示意見;國民黨團書記長洪孟楷則認為,民進黨在野時主張修法,此時卻提要開公聽會,懷疑是為阻撓延宕《財劃法》修法。

《財劃法》攸關中央、地方政府財政分配,主要是從所得稅、營業稅、遺產及贈與稅、菸酒稅等國稅中,提高中央提撥挹注地方政府財源的比例,以擴大中央統籌分配稅款額度。

對此,柯建銘表示,《財劃法》雖然不分黨派,但沒有這麼簡單,20、30年來都沒有修,每個縣市的基礎不同,甚至都想增加,目前財政部版本還在規劃,他認為先開公聽會,請各縣市的財政局長到立法院表示意見,讓朝野好好討論。

民進黨團幹事長吳思瑤也表示,執政黨一向抱持正面開放願意討論的態度,但前提是必須匯聚各縣市政府的看法並達成共識。近年中央政府撥補地方財政成長56.6%,來到史上新高。但檢視目前在野黨的修正草案,都是要求中央擴大預算來投資地方,金額從最低到最高差距高達10倍,反映不同立委的看法相當分歧。

她表示,藍白要求中央撥補預算協助地方,但又看到藍白不斷要求增加中央財政支出的修法,例如三大錢坑法案、全民健保法、老人福利法修正草案等,要馬兒好又要馬兒不吃草,這並不合理。她呼籲,財劃法修正不宜為政治目的讓地方包圍中央,否則將失去修法的正當性。

國民黨立法院黨團書記長洪孟楷則說,2012年民進黨在野時,時任黨主席蘇貞昌以及時任台南市長、現任總統賴清德都表明支持財劃法修法,而地方政府位居第一線,也最能夠清楚明白人民需求。民進黨團此時還刻意提出要召開公聽會,不免讓人質疑是為了阻撓延宕財劃法修法。

民眾黨主席柯文哲也表示,財劃法已超過20年沒修,應該要修正,細節可以討論。他也喊話,民進黨在野時大聲疾呼說要修法,「不可以在野時主張要修、執政時卻說不修,這太奇怪,這是雙標」,至於怎麼做,都可以討論。

目前立法院共提14案,其中國民黨團主張將現行所得稅總收入的10%,由中央統籌分配地方政府的規定,提高至25%,是所有修法版本中最高。

國民黨團版本主張,所得稅總收入25%、營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅10%分配給地方;土增稅收全數給予地方;中央統籌分配稅款分配以公式設算入法;強化補助制度規範,中央給予地方的一般性補助款金額,不得少於修正施行前一年度的預算編列數等。

民眾黨團版本則主張,統一權責及計算標準、擴大統籌分配稅款規模、提高各類稅收分成,比例齊一化、設置分配委員會、強化財政努力誘因機制、落實財政紀律等原則,作法包括調整遺贈稅分成比例、土增稅全歸地方等。