歐盟執行委員會週三(12日)宣布,7月將對中國進口的電動汽車加徵最高38.1%的臨時性關稅。雖然此次調查是針對中國本土電動汽車,但在中國生產並運往歐盟國家的特斯拉、BMW和雷諾等歐美汽車製造商也面臨更高成本。
歐盟執委會去年10月啟動對中國電動車進行反補貼調查後,歐盟正式通知比亞迪、吉利、上汽集團等中國汽車製造商,將於7月4日對純電動汽車(BEV)徵收17%至38%的額外關稅。歐盟在反補貼調查結束後、即今年11月才能對是否永久徵稅進行表決。
歐盟目前僅對中國進口電動車課徵10%關稅,新加徵的關稅將在此基礎上徵收,具體稅率取決於汽車製造商配合歐盟調查的程度。
其中,不配合調查的上汽集團,憑藉旗下名爵(MG)品牌占據歐洲電動汽車的低端市場,去年在歐洲賣出24.29萬輛,位居中國車企第一,新能源汽車在歐洲的銷量方面也同樣位居中國第一;但如今被加徵最高38.1%關稅,恐嚴重衝擊其在歐洲的銷量。此外,配合調查的小鵬、蔚來、長城、零跑等汽車公司則加徵21%關稅。
歐盟表示,調查顯示電動汽車供應鏈「在中國獲得了大量補貼,進口中國(電動汽車)對歐盟工業構成明顯可預見、且迫在眉睫的損害威脅。」
據「政客」報導,一位歐盟高級官員表示,中國電動汽車「從礦山到歐盟港口都享有補貼」,因為北京方面投入大量資金開採鋰礦、提煉金屬、煉鋼、生產電池和汽車,並將它們運往鹿特丹或漢堡。
特斯拉、BMW、雷諾適用關稅
特斯拉、BMW和雷諾等從中國出口汽車到歐洲的西方生產商被視為「合作」公司,將適用21%的稅率。
一名歐盟資深官員說明,中國企業在歐盟設廠生產的電動車不受此關稅影響,但從中國出廠的電動車,不論哪國企業生產,若受不當補貼而出口到歐盟就會適用此項關稅,但針對各家企業可有不同考量,例如特斯拉就要求歐盟另作個案審查。
官員表示,「特斯拉被認為不具代表性,因此未被納入樣本。」歐盟執委會這次調查是向21家中國汽車集團發出徵詢後,選擇比亞迪、吉利和上汽集團作為樣本。
歐盟執委會表示,特斯拉在中國生產許多汽車,特斯拉在提出「經證實的請求」後,可能會在稍後階段獲得「單獨計算的稅率」。特斯拉是唯一一家申請單獨待遇的生產商。
中共則威脅將對歐盟農業、航空產品進行報復,且已對部分歐洲酒類展開調查。中共還表示準備對進口大排量汽車徵收高達25%關稅,打擊保時捷、Benz和BMW等品牌。
歐盟執委會負責貿易政策的副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示:「我們的目標是恢復公平競爭環境,確保歐洲市場對來自中國的電動汽車生產商保持開放,前提是他們要遵守全球商定的貿易規則。」
彭博社報導,據倡議團體「歐洲運輸環境聯合會」表示,2023年歐盟銷售的電動汽車中,約有19.5%是在中國製造,且估計今年將上升至25%。◇