近來,中國一些省分公開了2023年當地預算執行和其他財政收支審計工作報告,而部分地方虛增財政收入的造假手法也同時被曝光。
據《第一財經》8月18日消息,廣東省3個市及3個縣透過國有企業購買國有資產等方式,增加財政收入171.01億元(人民幣,下同);河北省1市7縣透過虛假處置公益性資產等方式,虛增財政收入24.95億元;四川省審計報告稱,部分地區將定向捐贈資金繳入同級財政,虛增財政收入4,151.22萬元;青海省的審計報告也說,2023年省級財政將收回的以前年度已列支2,000萬元資金調入一般公共預算,虛增當年財力。
另外,內蒙古4個盟市將不屬於非稅收入的資金徵繳入庫或先徵後返,虛增非稅收入286.49萬元;遼寧則有4個市本級和19個縣,利用財政資金繳納特許經營權轉讓價款、土地出讓金和罰款等。
多名學者就此對該媒體表示虛增財政收入是一個老問題,而地方虛增財政收入主要動機是為了政績,因為財政收入增長指標是政績考核的一個重要指標。近些年隨著財政收支矛盾加大,一些地方預算收支難以平衡,也存在藉此來籌集財政資金。
對此,中國政法大學教授施正文認為,虛增財政收入掩蓋了真實財政收入狀況,隱瞞了實際財政赤字,同時加劇了地方財政風險。◇