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114年度總預算歲入歲出逾3.1兆 國防支出居第4位

114 年度中央政府總預算案,不含前瞻等特別預算、營業與非營業特種基金。(主計總處提供)
114 年度中央政府總預算案,不含前瞻等特別預算、營業與非營業特種基金。(主計總處提供)

【記者侯駿霖/台北報導】行政院22日拍板114年中央政府總預算,其中歲入編列新台幣3兆1,534億元、年增15.7%,歲出3兆1,325億元、年增9.8%,雙雙創高,歲入歲出賸餘209億元,這是從109年編列平衡預算後,首次編列總預算賸餘。其中,社會福利支出8,310億元最高、國防支出4,674億元位列第四。另明年依法編列1,415億元還債金額,也創下24年來新高。

114年度總預算分布,若不加計各類特別預算及基金,以社會福利支出8,310億元最多,其次依序為教育科學文化支出6,050億元、經濟發展支出5,386億元,以及國防支出4,674億元;歲入部分,則受到稅課收入大增4,600億元影響,增至2兆7,740億元。

公建計畫成長43.2% 整體規模6483億元

細究重要施政項目的預算編列情況,公共建設計畫114年編列2,644億元,較今年度增加798億元,約成長43.2%,加計前瞻第5期特別預算、營業與非營業特種基金,整體規模達6,483億元。

行政院說,科技發展計畫編列1,466億預算,較今年度增加190億元,若加計前瞻5期特別預算、國防科技經費、營業與非營業特種基金,整體規模達1,965億元;整體治水經費因應凱米颱風,也拍板整體達551億元規模達、較原編列增列115億元。

衛福經費,114 年度總預算編列3,702億元,較 113年度增加318億元,約增 9.4%,如以扣除一次性肺炎防治經費後之基礎比較,增列698億元,約增23.5%,加計前瞻基礎建設計畫第5期特別預算34億元,合共3,736億元,較113年度相同基礎增加327億元,約增9.6%。

近期熱議的體育部成立,行政院表示,為因應相關業務經費,114年總預算編列93億元。0歲到6歲國家一起養2.0,總預算編列高達1,082億元、突破千億。淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫的總預算,114年編列364億元,加計特別預算、營業與非營業特種基金編列778億元,合計1,161億元。

明年度特別預算 全數舉債支應

至於明年度特別預算,將繼續執行1,998億元、沒有新增項目,包括前瞻基礎建設計畫第5期703億元、新式戰機採購430億元、海空戰力提升474億元、疫後特別預算391億元。

主計總處指出,前瞻5期以水環境建設218億元、城鄉建設221億元占大宗,其他包括數位建設124億、軌道建設57億、人才培育促進就業建設33億、綠能建設32億、食品安全建設13億元,以及因應少子化友善育兒空間建設5億,將全數以舉借債務方式支應。

行政院長卓榮泰也裁示,前瞻預算是延續性執行,納編的個案計畫均須送立法院審議,要求各部會在8月底前完成各項新興計畫的核定。同時,要加速執行前4期的前瞻預算,達到提升基礎建設、促進地方發展、區域平衡的政策目標。

卓院長指出,預估至114年底,中央政府累計未償債務餘額將達到6兆8,098億元,占前3年度名目GDP平均數28.6%,年減1.1個百分點,距《公共債務法》規定的上限40.6%,仍有相當大的空間及彈性,維持國家財政的健全及韌性。

籌建7艘國造潛艦 14年編列2840億元

受到外界關注的國防經費,國防部主管預算明年度編列4,760億元、年增415億元,若加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算904億元,合共5,664億元,再加計非營業特種基金806億元,整體規模達6,470億元,創下新高。

針對潛艦國造計畫,行政院發言人陳世凱22日表示,行政院長卓榮泰已核定計畫,期程從114年至127年、為期14年,預算約2,840億元,籌建7艘新式潛艦。目前傳出,後續量產型潛艦將採3+2+2的三階段方式建造,並且會新增重型魚雷丶潛射魚叉飛彈等項目在內。

國防部主計局長謝其賢表示,明年軍事投資的新增案近70億元,其餘為持續案付款需求,因近年為軍事付款高峰期,合計達203億元。他說,國防預算編列是依照防衛作戰的需求如武器裝備,以及考量國家財政來編列,不會與其他國家做軍備競賽。◇