國防部30日將〈五年兵力整建及施政計畫報告〉送達立法院,報告提到,面對共軍近年更趨頻密與強硬的軍事威脅,國軍兵力整建方向秉持「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導,致力強化國防戰力與韌性,並將無人系統、人工智慧及先進科技研發運用列入整建重點,打造堅韌國軍。
國防部30日將〈2025年度國防部預算書〉、〈2024年中共軍力報告書〉及〈五年兵力整建及施政計畫報告〉等國防部主管預算書,送達立法院。
國防部於〈五年兵力整建及施政計畫報告〉提到,面對共軍近年更趨頻密與強硬的軍事威脅,國軍未來五年兵力整建方向,秉「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略指導,致力於強化國防戰力與韌性、強化不對稱戰力、提升戰力防護成效,強化作戰持續力,並將無人系統、人工智慧(AI),及先進科技研發運用列入整建重點,透過各種武獲方式,打造堅韌國軍。
針對五年兵力整建重點,報告提到,分為國防自主與對美軍購,對美軍購包含籌購各式空射精準飛彈、高高空無人機、愛國者三型防空飛彈、魚叉飛彈海岸防衛系統及長程潛射重型魚雷、新一代戰術區域通信系統等。
在對美軍購管控機制方面,報告提到,對美軍購概分為三階段,第一階段為「美政府行政審查」程序、第二階段為「廠商生產製造及交運」執行進度及第三階段「部隊接裝形成戰力」;第一階段台美雙方經既有的各項管道,協調建案程序及預算流程配合方式,已可有效縮短美方行政審查程序時間。
至於第二階段,報告提到,涉及全球軍火市場供需及美國軍工產能等各項複雜因素,國防部與美國防部專管團隊透過各式會議共同管制廠商備料、生產及交運進度,並律定節點管制及風險管控程序,早期解決窒礙問題。
而在第三階段,報告說明,縝密訂定軍購案接裝訓練機制,師資種能培育方面,遴優選派適員赴美執行接裝任務,返國後擔任部隊接裝師資與擴訓種能,配合美方派遣的技協(代)施訓,加速國內接裝任務;國內接裝訓練方面,整(修)建現有訓場與設施,與美方共同研訂完成接裝課表與準則教案編修等,以縮短新裝成軍期程。
報告強調,未來將運用既有軍購作業機制,綿密與美在台協會及美國防部安全管理機構聯繫,確保「對美軍購」依計畫進行,達成國軍建軍規劃所望。
針對未來五年兵力結構調整,報告提到,國軍兵力結構規劃,因應敵情威脅,前瞻未來戰爭型態,依打、裝、編、訓的思維,結合國防資源分配、武器裝備籌獲期程、兵役制度改變與新式武器裝備獲(換)裝等考量,滾動調修三軍常備、守(後)備部隊的編組、數量、部隊編裝與人力結構,期藉由兵力結構調整與完善配套措施,建立強韌的全民國防體系。
考量國防安全及防衛作戰需求,報告提到,配合義務役期調整為1年,並結合強化全民國防兵力調整方案,明確律定國軍防衛作戰兵力之領域,打造以志願役為主的「主戰」部隊、以義務主的「守備」部隊,及退役人員為主的「後備」部隊及後備系統。
國防部表示,在維持既有之主作戰部隊編組架構,規劃將原守備部隊常備化及充實後備部隊基幹人力,以組建最符合防衛作戰之可恃戰力。此外,在以地方民力為主的民防系統支援下,共同形成強韌之全民國防體系。◇