中國媒體日前披露,中國養老機構5年註冊量下降七成,引發關注。評論認為,除了老人收入低住不起,疫情中大量老人死亡也是原因之一。
中國媒體日前引述「企查查」統計數據報導,從2019年至今,中國養老機構相關企業的註冊量快速下降。截至今年12月11日,2024年的註冊量為681家,與2023年全年相比下降了22.5%,更僅為2019年全年的26%。也就是說,在短短5年間,中國的養老機構大幅減少了七成之多。
業內人士介紹,近幾年養老機構紛紛關閉、頂讓。尤其是今年,養老機構普遍反映經營艱難,行業「內捲」嚴重。為了「搶老人」,養老機構之間甚至打起了「價格戰」。目前從整體入住率來看,相當一部分養老機構處於持續虧損狀態。
北京市養老服務行業協會發布的報告顯示,截至2024年3月,排除尚未收住老年人的機構後,全市養老機構平均入住率約為45%,全市養老機構共收住4萬4,938人。而2023年北京市60歲以上常住人口為494.8萬人,這意味著北京60歲以上老人,入住養老機構的比率不足1%。
業內人士介紹,普惠型養老機構要實現收支平衡,入住率一般需要達到60%。如果低於這個比率,入住率越低,虧損就越大。北京市一名從業人士表示,自己經營的養老機構,在四年間關停了一半。
為何養老機構入住率這麼低迷?民間普遍認為,「老人入住意願不強」和「老人消費能力有限」是關鍵原因。美國經濟學者黃大衛表示,「一方面是政策跟福利的嚴重不足。雖然北京推出了一些扶持政策,但是覆蓋人群非常有限,而且資金投入是非常少的。就是剛有文件,但是基本上都照顧一些既得利益集團跟統治階級。」
「絕大部分中低收入的老人家是沒辦法進入養老機構的,第二個來說就是老人家的生活品質下降,消費能力不足,也迫使老人家依賴家庭養老,而家庭養老資金有限,目前中國的失業率比較低,經濟下行,也導致老人家生活品質下降,甚至心理孤獨與健康惡化,再送去養老院可能費用更高。」黃大衛說。
根據中共民政部、全國老齡辦等部門10月聯合發布抽樣調查顯示,2021年,在有入住養老機構意願的老年人中,能承受不超過每月人民幣1千元的占46.1%,每月3千元以上的占15.8%。
目前中國經濟加速衰退。除了民營養老機構面臨經營壓力,中共地方當局用於養老金支付等公共服務的資金也日趨短缺。具有中共官方背景的智庫中國社會科學院早在2019年就預測,即使有政府補貼,到了2035年,由中共官方主導的城鎮職工基本養老保險基金可能耗盡。
中國人口老齡化,中共實施多年的計畫生育被指是主因之一。當年中共為推行「一胎化」,極力鼓吹將來「由政府養老」。如今當局養老金虧空,其宣傳導向出現「180度大轉彎」,開始指責民眾「把養老推給政府可恥」。
黃大衛表示,「中國養老機構問題,斷崖式下跌並非單一原因引起的,而是它本身中國的養老政策結構、社會結構、貧富的差異、社會保障等綜合因素影響的。要解決這個問題,政府再把資源,亞非拉國家的資金挪用30%左右,應該能夠解決全民的醫保、社保,基本上是沒問題的。」
對於未來中國老齡人口的養老問題,黃大衛認為,「政府是完全能夠解決的,政府每年花在各種各樣的國際會議,對一些亞非拉、非洲國家的支持方面,或者貪腐方面的資金,隨便拿出來,都可以實現全民免費養老、醫療,政府是完全有這經濟實力,但政府處不處理是另外一個問題。」
另外,也有民眾認為,大量老人因為COVID-19疫情死亡也是養老機構入住率低的原因之一。中國民眾鄭先生說:「新冠疫情的時候,不是很多老的都去世了嗎?那老人去世的多,養老院人數也少了呀。那個具體數字我們也不清楚。反正那疫情的時候,老人死的是特別多的。因為打了這個疫苗的話,歲數大的人肯定是承受不住的。」
鄭先生:「現在一個經濟原因,因為現在不景氣,包括有的地方,經濟差的省分,包括工資都發不出,那你拿什麼錢去住養老院?養老院的標準又沒有說一定會降低,對吧?這個就是主要原因。」◇