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中共6月1日發布對外投資新規定，加強對外國交易和技術轉移的限制。新規加劇投資者在人工智慧（AI）等領域的合規風險，分析指出，中共密集推出多重嚴厲管控舉措，閉關鎖國。
新華社報導，國務院公布《國務院關於對外投資的規定》（以下稱《規定》），自7月1日起施行。《規定》要求，投資者對外投資時，不得出口、使用國家禁止出口的貨物、技術、服務及相關數據；未經許可，也不得出口、使用限制出口項目。此外，不得以跨境派遣技術人員、提供技術指導、跨境培訓等方式，向其他國家轉移受管制技術、服務及相關數據。
新規規定，對外投資涉及資金匯兌、貨物與技術進出口、跨境服務貿易及數據流動、人員出入境管理及經營者集中審查、出口管制、網絡安全監管、稅收徵收管理、國有資產監管等。此外，中共由國務院投資主管部門、商務主管部門等，對影響或可能影響國家安全的境外投資，以及相關資產、權益轉讓和處分進行安全審查。
適用香港、澳門及台灣投資
《規定》並未具體說明哪些類型交易或資產轉移會因國安考量而被禁止，並且指出，《規定》適用於在香港、澳門和台灣的投資。近年來，由於中美地緣政治競爭，眾多中國科企在香港上市。
路透社報導，新規為中共強制撤銷已完成的海外交易，提供全面且正式法律依據，加劇全球投資者在科技和AI等領域的合規風險。分析人士稱，這阻礙了中國本土企業在未經中共批准下向外國投資者轉讓股份。中共將AI視為對國安至關重要的敏感領域，並一直控制技術、智慧財產權和人才的外流。
美國諮詢公司亞洲集團中國區總監林漢昇表示，新規主要是為防止中企將戰略資產出售給外企，要將一套完整報復性工具規範化，以打擊參與中國資本境外投資審查的美國實體。
新規禁止敏感行業在未批准下進行跨境人才轉移，目標直指Manus收購Meta前將員工和業務轉移到新加坡的做法，又稱「新加坡洗白」，可能影響希望將資本和業務轉移到海外，以吸引流動性更強的海外資本市場投資，並規避國內激烈競爭的中企。
新加坡管理大學教授高樹超表示，這代表中共再次加強對跨境資本流動、技術轉讓和海外經濟活動的管控。中國投資者越來越難以在不受中共監管下進行海外投資。此舉也表明，北京對資本外流和外匯儲備壓力日益擔憂，結果是中企和個人日益被捲入北京和華府間的地緣經濟對抗，難以保持商業中立。
中共多重嚴控舉措
分析：閉關鎖國
中共近期密集推出多重嚴厲管控舉措，形成資本、技術、人才與資訊流動的系統性收緊態勢。4月底，中共以違反外國交易規則為由，阻止Meta（臉書母公司）以20億美元併購Manus的交易。Manus是在中國成立的AI新創公司，去年將總部、核心團隊和業務遷至新加坡，但產品仍在中國研發。
中共證監會5月22日重罰富途、老虎證券、長橋等跨境平台。富途遭罰約18.5億元（人民幣，下同），老虎約4.11億元，合計超22億元，並要求違規帳戶兩年內逐步清倉。同時，香港金融管理局（HKMA）向在港註冊銀行發出監管通函，要求加強管控中國居民的投資帳戶。
彭博社5月26日報導，北京將頂尖AI專業人士出境限制範圍擴大至阿里巴巴、DeepSeek等民企核心人員，出國前需獲主管部門批准，部分人員護照由單位集中保管。
中共對資訊管控顯著升級。全國多地網路運營商與資訊中心接到通知，自4月1日起開展「違規跨境訪問」專項整治行動。非法VPN（虛擬私人網路）伺服器被要求關停，違規IP立即封禁，部分企業自查海外流量。江蘇、陝西等地文件顯示，全面禁止承載翻牆業務，違者面臨埠切斷或服務終止。
安徽退休教授謝添（化名）告訴《大紀元》，「今年上半年，中國倒退速度正在加劇。所有經濟指標都說明，他們已經不再抓經濟，而是在抓間諜、抓所謂不穩定因素。中共政治凌駕於一切，政治面前，經濟發展已經不值一提。」◇
