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美中將簽協議 難阻2020外商出走潮

業界預計2020年外商出走潮會持續,由於中國大陸的經營環境惡化,即使中美簽署第一階段貿易協議,外商也不會再回到大陸市場。(HECTOR RETAMAL/AFP)
業界預計2020年外商出走潮會持續,由於中國大陸的經營環境惡化,即使中美簽署第一階段貿易協議,外商也不會再回到大陸市場。(HECTOR RETAMAL/AFP)

【記者張玉潔/綜合報導】越來越多的外商離開大陸,業界預計2020年外商出走潮會持續,由於中國經營環境惡化,即使美中簽署第一階段貿易協議,外商可能也不會再回到中國市場。

《南華早報》1月9日報導,外商正在大批離開大陸,轉移至印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、泰國、越南等國家。即使沒有高關稅,仍有複雜的監管環境、高成本,以及在中國的生活和工作存在高風險等因素,促使外商加速退出大陸。

美國照明設備製造商Capstone International一年半之前將生產線從大陸轉移到泰國。其香港分公司總經理斯洛文(Larry Sloven)表示,即使未來取消了關稅,大多數外商也不願意回去中國,外商接受了一個現實——即使第一階段協議簽署,他們在大陸的經營狀況也不會有實質性的改善。

美國Harris Bricken律師事務所創始人哈里斯(Dan Harris)預計2020年離開大陸的企業會更多。

離開中國大陸的外商來自世界各地

2019年將生產線移出或部分移出大陸的外商有美國的玩具商孩之寶公司(Hasbro)、智能音響品牌、蘋果、GoPro;韓國的三星(Samsung)、起亞(KIA);日本的夏普(Sharp)、索尼(Sony)、任天堂(Nintendo);法國標致雪鐵龍(PSA),等等。

從大陸過去一年半的出口情況來看,以美國為例,大陸對美國的出口下降了20.84%。而美國對越南的進口激增51.6%,對泰國增加19.7%,馬來西亞增加11.3%,印尼增加14.6%,台灣增加30%,墨西哥增加12.7%。

當下仍有一些外商正在計畫轉移生產線。比如,法國兒童車製造商高樂寶(Globber)在東莞的成本比之前在杭州增加了15%至30%,未來可能會轉移到越南。

經營環境引憂  外商對北京當局已形成「承諾疲勞」

法新社1月8日報導,北京當局從1月1日開始實施新的《外商投資法》,對外商做出一些承諾,例如外商進入中國不再必須有中國合夥人,禁止管理部門強迫外商轉移技術等。但是,外商早已對北京形成了「承諾疲勞」,新的《外商投資法》不能打消外商的疑慮。

中國美國商會政策委員會主席羅斯(Lester Ross)表示,對此不抱太大期許,大陸的長期問題不是缺少管理條文,而是缺少執行規範,經常是政府部門裁定,選擇性執行。

美國IHS Markit公司亞太區首席經濟學家比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示,北京當局的目的是應對亞洲其他國家吸引外商投資的競爭,但是,如果沒有很好的實施機制,外商仍然存有疑慮。

中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)表示,大陸針對外商的法律框架仍然存在,將外商與大陸本土企業區別開來,而且新《外商投資法》一些措辭含糊不清,可能令地方政府會以「損害公共利益」為名沒收資產,還可能以「歧視性限制」或「歧視性禁止」為由,採取報復性措施。而且外商提起上訴非常困難。◇