布林肯及白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)週四(18日)將在阿拉斯加,與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、中共外交部長王毅會晤。這將是美國總統拜登政府上任後美中高層首度會晤。
正在日本、韓國訪問的布林肯在會談前夕,透過聲明更新遞交國會的〈香港自治法〉報告,點名24位中港官員損害香港高度自治。
根據聲明,王晨、蔡達峰、曹建明、陳竺等14位中共全國人民代表大會常務委員會副委員長全部榜上有名。其他遭點名人士包含香港警務處國安處、中共國務院港澳事務辦公室,及中共中央駐港國家安全公署官員。聲明並未詳列所有遭點名人士。在知情情況下,與週二被點名人士有大量往來的外國金融機構,也將遭受制裁。
布林肯表示,他在日本談到必須起身捍衛彼此共享民主價值,並合力向威脅這些價值的人士究責,而週二公布的香港報告,突顯美國對中共全國人大3月11日單方面削弱香港選制的決定「深感關切」。
布林肯指出,北京作為進一步損害香港人民所被允諾的高度自治,也剝奪港人在自己政府內發聲的機會。此作為已被英國認定是違背《中英聯合聲明》。
他重申,一個穩定、繁榮且尊重人權、自由與政治多元性的香港,有利於香港本身與中國大陸,乃至更廣泛的國際社會。聲明說,「美國與盟友夥伴站在一起,為香港人民的權利與自由發聲。我們會在北京未履行義務時做出回應。」
去年7月上路的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)明定,美國國務卿在法案生效90天內須向國會提交報告,點名致使中國無法履行《中英聯合聲明》與《基本法》中對港承諾的外籍人士,並說明該人士遭點名原因。
國務院去年10月遞出首份報告,點名香港行政長官(特首)林鄭月娥、港區國安委祕書長陳國基、香港律政司長鄭若驊與香港保安局長李家超等10人損害香港自治。
根據《香港自治法》,相關人士遭點名後,美國總統「得以」施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施,但最晚一年內「應」實施制裁。由於名單可依情況隨時更動,代表該人士若一年內沒有被除名,就會面臨遭強制制裁的命運。
美日批中共破壞臺灣民主
布林肯與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)週二在東京與日本外務大臣茂木敏充、防衛大臣岸信夫會晤,點名中共侵蝕香港自治、破壞臺灣民主、侵犯人權及違反國際規則。此外,面對中共官方船隻多次進入日本管理水域所構成的威脅,美日承諾將持續舉行聯合軍演。
會談的焦點除了中國議題外,還包括兩國在經濟上的密切合作和在促進自由開放的印太地區方面的持續進展。兩國承諾深化美日在氣候變化、清潔能源、網路安全、供應鏈、對抗中共肺炎(武漢肺炎)和解決北韓問題等領域的合作。
蕭美琴:有信心拜登政府繼續挺臺
美中外交高層會談週四即將在阿拉斯加州舉行,臺灣議題很可能浮上檯面,臺灣駐美代表蕭美琴週二接受美國媒體專訪時表示,她有信心美國新政府將展現對臺灣這個民主夥伴的支持。
蕭美琴接受彭博電視訪問時說,拜登政府保留了許多前朝政府的對臺方針;川普執政期間通過大量友臺法案,4年內對臺11次軍售也超越其他歷任美國總統,把臺美關係推升至40多年來最佳。
她說,拜登政府對臺政策「有很多延續性」,「現在是臺美關係重大關鍵時刻」。她並重申總統蔡英文希望與美國達成貿易協議的立場。蕭美琴強調,臺灣拒絕任何類似香港「一國兩制」的框架,願在主權平等的基礎上與北京對話。◇