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離岸風電 逾7成民眾盼組國家隊

【記者徐翠玲/臺北報導】台灣社會創新永續發展協會16日公布「2021再生能源風電國家隊調查」顯示,8成民眾贊成扶植本土風電產業,7成3贊成建立離岸風電台灣隊。立委邱志偉建議,應成立專責中心推動離岸風電,整合離岸風電各領域優質廠商組成國家隊,累積經驗值可打亞洲盃甚至世界盃。

趨勢民意調查公司總經理吳世昌指出,58.6%民眾不清楚政府已經投入數十億推動風電、57.8%不清楚目前絕大多數風電由外商經營、61.8%擔憂外商壟斷會不利台灣本土風電發展、80.5%同意扶植本土風電產業、72.9%同意政府推動離岸風電國家隊。

離岸風電政策分3階段。台灣社會創新永續發展協會理事長楊坤修說,從2012年訂定離岸風電規範開始,2013年是第一階段示範3場址,2015年進入第二階段潛力開發,今年底國內將完成3座風場,裝置量共557MW,2022到2025年預計要有10座風場,累積要達到5.7GW。他認為,能源安全等同國家安全,應加重國產化比例,甚至組成台灣隊,由本土企業經營風場,提高產業的自主性。

離岸風電第3階段區塊開發從2026到2035年。邱志偉表示,能源局、工業局在此階段扮演重要角色。能源局選商要有好機制、扶植策略及鼓勵措施,如租稅減免、優惠利率等,讓國內水下基礎、電力設施、風力機零組件、海事工程等產業龍頭廠商願意投入。而工業局針對區塊開發提出產業關聯性草案,透過這部分希望達到能源自主。 

邱志偉說,組成離岸風電國家隊是大家的目標,需有專責中心來推動,在立法院下會期,他將提案要求設離岸風電專責中心,由經濟部主政結合能源局、工業局、工研院、技術處,整合環保部門、資金、公股銀行財政部等推動國產化相關機構,也要把地方政府納入。整合中央與地方力量,才能有效達成2025再生能源占比20%的目標。

關於風電產業鏈組成及在地化,台經院研究一所副所長陳彥豪提到,國內離岸風電產業發展進展相當快,離岸風電供應鏈在國內是跨領域,包括風機葉片製造商天力、風力機的鑄件廠永冠、水下基礎如世紀鋼、中鋼旗下興達海洋基礎等,還有協助台電二期進行風場建設的富崴能源,以及太陽光電的開發商雲豹、參與融資的本土銀行等。

陳彥豪指出,最困難的在於離岸風場的開發,這部分要匯集所有風場調查、地質探勘技術、工程設計、風力零組件製造、海事工程技術、電網設備、第三方驗證、金融保險等,需要有很強大的整合能力,因此要提升產業競爭力,是非常大的挑戰。

關於達德能源因子公司允能財務吃緊變更股權問題,邱志偉表示,這屬於個案,專案已獲得經濟部能源局同意,但不希望這種情形再發生,因為企業資本、財務一定要非常健全才能永續發展,如果像這樣釋股會有一定風險存在,政府應該有更好的機制做好把關。