2月22日,由梁建章、任澤平聯合多位學術專家設立的「育媧人口研究」發布了〈中國生育成本報告〉,文中以中共國家統計局發布的〈中國統計年鑑2020〉為基礎估算得出,中國家庭養育一個孩子到18歲的平均成本為48.5萬元(約新臺幣217萬元),為人均GDP的6.9倍,在全球僅次於韓國,高於眾多發達國家。
若按地區分,上海、北京家庭0-17歲孩子的平均養育成本分別以102.6萬元、96.9萬元排前兩位,排第五的廣東為65.3萬元,西藏以29.3萬元排最後。按城鎮和農村區分,0-17歲城鎮孩子的養育成本平均為63萬元;0-17歲農村孩子的養育成本平均為30萬元。
報告指出,雖然中國法律規定18歲是成年年齡,父母沒有義務撫養已滿18歲的子女,但實際上大多數大學生的學費和生活費仍然依靠父母支付。在中國,平均一個孩子大學四年的平均養育成本為14.2萬元,這使得中國家庭將孩子撫養至大學畢業的平均養育成本上升到62.7萬元。
如果計算平均生育成本相對於人均GDP的倍數來對比在全球養孩子的難易程度,中國的這一倍數為6.9,在全球僅次於韓國,高於眾多發達國家:澳洲是2.08倍,法國是2.24倍,瑞典是2.91倍,德國是3.64倍,美國是4.11倍,日本是4.26倍。
另外,為了應對老齡化,中共政府去年5月宣布開放「三孩」。根據報告數據計算,如果要把3個孩子養到18歲,成本相當可觀,城鎮家庭平均要準備113.1萬元,在農村地區,平均要68.4萬元。
「這一倍數差異主要源於多數國家對於降低生育成本有充分的政府補貼,教育和房價的負擔也相對較低。」梁建章強調,不僅生育成本過高、中國女性還要付出時間和機會成本。難以兼顧家庭和工作,加之房價、教育等一系列原因導致中國人的理想子女數也幾乎是世界最低的。多次生育意願調查結果表明,中國人的平均理想子女數均低於2個。
對此,「育媧人口研究」相關專家呼籲,應盡快頒布減輕育齡家庭生育成本的政策。其中,現金和稅收補貼、購房補貼、增建託兒所這三項措施,是最重要的鼓勵生育措施,能夠大幅降低養育成本,有效提升生育率,總共需要的財政投入占GDP的5%左右,但生育率可以提升50%左右,每年能多生500萬孩子。◇