為因應氣候變遷的挑戰,淨零碳排成為全球共同趨勢,國發會30日公布臺灣2050淨零排放路徑及策略,目前規劃至2030年前,投入預算近新臺幣9,000億元,且預計2040年電動車、電動機車市售占比達100%、2050年再生能源發電占比將逾60%。國發會主委龔明鑫表示,在設計上因留有電力成長空間,故推動淨零轉型不會產生電力不足的問題。
國發會30日舉辦「2050淨零碳排路徑圖」記者會,列席官員包括國發會主委龔明鑫、環保署長張子敬、科技部次長林敏聰、經濟部次長林全能、交通部次長陳彥伯以及內政部次長邱昌嶽等官員。
依據國發會報告的2050淨零路徑規劃里程碑,2025年不興建新燃煤電廠、2030年風力光電累積裝置容量達40GW,2040年電動車、電動機車市售比達100%,且燃煤、燃氣電廠將依「碳捕捉、利用與封存技術」(CCUS)發展進程導入運用;2050年再生能源發電占比預計超過60%、智慧變電所布建率達100%。
針對業界擔憂臺灣淨零轉型將造成企業缺電疑慮,龔明鑫指出,淨零碳排計畫包括產業運具電動化、能源轉型等,都有參考其他國家電力規劃,從設計上保留2%上下0.5個百分點的電力成長空間,需電量為4,275億度~5,731億度,足以支撐企業界未來發展。
至於電動運具在2040年將取代燃油車,龔明鑫強調,政府不會採取「一刀切」的禁售手段,而是在價格、方便性上去建構有利環境,以補助、外部成本內部化達成運具電動化的目標。
內政部次長邱昌嶽指出,目前正在研議對充電樁設置問題進行修法,預估未來會修改《公寓大廈管理條例》,以促進電動車基礎建設逐漸完善。
交通部次長陳彥伯則表示,考量產業面向、市場結構及業者調適期程,交通部將先行推動公共運輸在2025年達成35%電動化、2030年達成全面電動化的目標;2040年電動車市售占比達100%需要配合相關法規修正,包括空污、能耗、交通安全規範來逐步達成。
此外,國發會也提出12項關鍵戰略,包括風電光電、氫能、前瞻能源、電力系統與儲能、節能、碳捕捉利用及封存、運具電動化及無碳化、資源循環零廢棄、自然碳匯、淨零綠生活、綠色金融、公正轉型等。
國發會揭露2030年預算近9,000億元,其中再生能源及氫能2,107億元、電網及儲能2,078億元、低碳及負碳技術415億元、節能及鍋爐汰換1,280億元、運具電動化1,683億元、資源循環217億元、森林碳匯847億元、淨零生活210億元。
立委質疑淨零碳排路徑「太夢幻」
針對國發會公布的2050年淨零碳排路徑,立委高虹安30日直言「太夢幻」,20年內要減碳80%德能源政策,可能不夠貼近現實。
立委高虹安指出,臺灣從現在到2050年淨零碳排路徑,首先有兩件重要的觀念,第一,路徑到底會不會進入「死胡同」,完全是不對的方向;第二,儘管政策路徑方向確認是對的,也要有「走到終點的能力」。
高虹安說,2020年全臺有近300萬公噸的二氧化碳排放量,2030年目前預計要減碳到250萬公噸以下。換算下來,50萬公噸的二氧化碳,約占總量的16%。
她說,若按照2050年淨零碳排的目標,等於政府期望在2030~2050年間,就要減碳其餘的80%,這樣的路徑可能太過於夢幻。
高虹安認為,目前規劃2030年後有碳捕捉、碳封存的技術,但歐盟2026年碳邊境關稅就要開始收錢了,臺灣廠商正在與時間賽跑,等待政府給予明確規範以期達標,但目前主要幫助企業的方式還未公布,勢必影響未來臺灣在全球供應鏈下的競爭力。
零碳是一場革命 鋼鐵業:要有走向高成本準備
針對國發會2050年淨零碳排路徑圖,鋼鐵業者認為,減碳容易、零碳卻是一場革命,但是不做又不行,當產業發展遭遇永續議題,心裡就要有走向高成本的準備。
國發會擬定,鋼鐵業未來將擴大使用廢鋼作為替代原料,並研擬使用氫氣等改善製程,普及天然氣、生質能及綠電等。不過,有鋼鐵業者認為,業界其實都有施行相關項目,包括不斷提升廢鋼的使用比例、高爐從原本的鐵礦改放還原鐵等,但減碳容易、零碳卻是一場革命,可是不做不行。
新光鋼董事長粟明德則表示,隨著近年減碳意識抬頭,客戶大多會要求購買節能減碳鋼材,而這類產品成分純淨、耐用度高,可有效降低老舊汰換的浪費。
粟明德認為,氫能煉鋼礙於技術問題,確實會推升成本,但產業發展遇上永續議題時,勢必得有走向高成本的心裡準備;對於2050年淨零碳排的產業發展方向,他也表示「樂觀其成」。