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央行數位貨幣發行有譜 楊金龍:推動是巨大複雜的工程

央行總裁楊金龍29日表示,央行數位貨幣(CBDC)在無害、共存、創新與效率的三項基本原則下,未來將逐步實現App開立錢包、電子支付、P2P轉帳等多項功能。(記者侯駿霖/攝影)
央行總裁楊金龍29日表示,央行數位貨幣(CBDC)在無害、共存、創新與效率的三項基本原則下,未來將逐步實現App開立錢包、電子支付、P2P轉帳等多項功能。(記者侯駿霖/攝影)

【記者侯駿霖/臺北報導】新冠肺炎疫情逐步改變民眾消費習慣及企業服務模式,更成為數位支付及電子金融服務的催化劑。央行總裁楊金龍29日表示,央行數位貨幣(CBDC)的推動是一項巨大且複雜的工程,在無害、共存、創新與效率的三項基本原則下,未來將逐步實現App開立錢包、電子支付、P2P轉帳等多項功能。

財金公司29日舉辦「2022年度金融資訊系統年會」,現場同時展示CBDC第二階段的試驗情境。楊金龍指出,全球主要國家都在研究CBDC,但並非基於競賽或搶先發行,CBDC應考量金融穩定、貨幣政策,在符合政策期望與需求的前提下進行,實施初期,將視同數位現金,不予計算利息。

楊金龍提及,比特幣價格波動劇烈,屬於風險性資產,去年11月價格高達6.8萬美元,但隨著美國開始緊縮貨幣並接連升息,導致近期跌至2萬美元以下,目前比特幣發展仍多用於投機炒作。

楊金龍說,儘管比特幣發展多種交易想模擬現有金融商品模式,但以期貨交易來說,比特幣期貨不但未受到美國CFC監管,甚至允許客戶承作多達100倍的高槓桿交易。他說,尤其首次代幣發行(ICO)的集資方式不透明,對投資人保護不全,經常發生金融詐騙事件,近期ICO似乎已消聲匿跡。

由於虛擬貨幣崩盤事件,再次引發外界關注CBDC議題。楊金龍表示,CBDC發展主要著重四項重點,包括讓大眾獲取安全的數位貨幣、滿足未來支付需求、深化普惠金融及實現跨境支付的可能。

現階段試驗CBDC與下一階段規劃,本國人及外國人可透過App開立電子錢包,提供提領現鈔、匯兌、P2P(個人對個人)轉帳、CBDC購物、領取消費數位券、掃碼消費、移工匯款等便利服務。

不過,目前還在第二階段通用型CBDC試驗,預計將於今年完成。楊金龍指出,因應最新技術演進,央行與財金公司將研議更現代化的架構,CBDC也需要政府機構、使用者、金融機構、技術與基礎設施提供者及學術界等參與及支持,將以積極開放態度廣納各界意見。

至於CBDC推出的時程規劃,楊金龍表示,現在仍處於測試階段,至少還會持續2年執行階段測試,並研議法制規範等,目前沒有明確的推出時間表。

「實務上交易媒介與價值儲存,都必須建立在對CBDC的信任基礎上」,他強調,未來須研議法律架構、賦予CBDC法償貨幣的明確法源,並制定制訂反洗錢、反資恐、隱私保戶、資安防護及爭議歸屬等規範。