美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)週三(9月7日)表示,中共對台灣的入侵仍然是一個「明顯威脅」。他重申拜登政府並未改變美國對台灣地位的立場。
沙利文在接受彭博電視「大衛‧魯賓斯坦秀:點對點對話」(David Rubenstein Show: Peer-to-Peer Conversations)節目採訪時說:「我認為台灣周圍潛在軍事意外事件仍然是一個明顯的威脅。」
雖然沙利文沒有預測何時會發生此類襲擊,但他說,中共(PRC)已將其作為官方政策聲明,即它(中共)並沒有將入侵台灣排除在外。「就其擾亂台海現狀、動用軍隊破壞和平與穩定的行動而言,它們的立場隨著時間的推移而發生變化。」他說。
沙利文將和國會領導人會面 討論「臺灣政策法」
美國政府一直在努力應對臺灣地區日益緊張的局勢,沙利文表示,他計畫在週三晚些時候與國會領導人會面,討論一項將改變美國對臺灣政策的法案。該法案由民主黨人發起,並得到兩黨廣泛支持。
「台灣政策法」將正式承認臺灣為「主要的非北約盟友」。該法案的主要發起人是參議院外交關係委員會主席、民主黨議員梅南德茲(Bob Menendez)和共和黨參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)。兩位議員都是中共的長期批評者。他們曾於今年4月訪問過臺灣,強調了美國對臺灣的支持。
如果「臺灣政策法」獲得通過,該法案將在四年內向臺灣提供45億美元的國防援助,並建立制裁制度,以懲罰北京對臺灣的任何敵對行動。法案還要求美國定期評估中共入侵的風險,並幫助訓練臺灣軍隊應對此類攻擊。
拜登政府已經在推動修改該法,擔心這將破壞美國的「一個中國」政策。沙利文週三告訴魯賓斯坦:「關於我們如何加強對臺灣的安全援助,該立法中有一些內容非常有效和有力,這將改善臺灣的安全。」他補充說:「還有其他一些內容讓我們感到擔憂。」沙利文拒絕透露細節。
儘管美國政府曾表示希望維持「戰略模糊」對臺政策,但拜登總統5月在東京表示,如果臺灣遭到襲擊,美國將致力於保衛臺灣。白宮後來試圖澄清拜登是在談論對臺灣的更廣泛支持。
梅南德茲希望在國會議員8月休會返回後將「臺灣政策法」提到委員會投票。他的發言人帕雄(Juan Pachon)表示,委員會可能會修改一些內容。
國會進一步支持臺灣的跡象體現在議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺後,多批次參眾議員到訪臺灣。週三,一個來自眾議院的兩黨代表團抵達臺灣,此次訪問意味著今年迄今已有28名國會議員訪問臺灣,為至少2013年以來最多。
「美國的立場始終堅定不移。『一個中國政策』與《臺灣關係法》、(美中)三聯合公報,是我們早在1970年代和80年代就與中方達成了一致。」沙利文說,「即從我們的角度來看,不應單方面改變台灣海峽的現狀,我們仍然秉持這一點,我們將繼續反對任何以武力改變(臺灣)現狀的努力。」
沙利文:G20期間 拜習尚無會晤計畫
沙利文表示,拜登和中國國家主席習近平將於11月在巴厘島出席20國集團峰會,目前兩人之間沒有計畫會晤,但這次峰會將為他們兩人提供會面的機會。
他說,如果拜登和習近平真的會面,他預計不會達成任何重大協議。
自拜登成為總統以來,雖然兩人通過電話交談過,但還沒有見過面。沙利文將此歸因於習近平出於對COVID-19的擔憂而決定不出國。
最近,美國國務院已批准向台灣出售11億美元的軍事裝備,包括60枚反艦導彈和100枚空對空導彈,這是近兩年來最大的對台軍售。對此,中共威脅要採取反制措施。
關於烏克蘭戰爭,沙利文說,美國還沒有看到北京為俄羅斯的入侵提供所謂的「大規模武器支持」。
沙利文說:「在烏克蘭戰爭中,中國(中共)實際上並沒有完全在背後支持俄羅斯。」
他認為未來幾個月在俄烏戰上達成外交解決方案的可能性「相當低」。