美國政府週四(10月27日)公布了拜登任內首份國防戰略報告,點名中俄為美國安全帶來危險挑戰。報告指出,中共大規模擴大核武,目標在2030年前擁有至少1000枚核彈,中共對台灣挑釁行徑也恐導致誤判。
中央社報導,新國防戰略聚焦中國(中共)、俄羅斯威脅,中國(中共)被定位成美國「最重要的戰略競爭對手」,俄國則是「嚴重威脅」;即便恐怖威脅持續存在,新戰略指中俄對美國安全造成更危險的挑戰。
在中國部分,新戰略表示,美國國安最全面及嚴重的挑戰,來自於中共透過脅迫、日益武斷的行為,試圖重塑印太區域和國際體系,以使其符合自身利益和威權目標。北京也利用自身經濟影響力和軍事實力,脅迫區域鄰國。
不僅如此,新戰略說,北京對台灣日益挑釁的言論、日益脅迫的行為,不只破壞區域穩定,也恐導致誤判,威脅台海和平及穩定;中國(中共)類似破壞穩定行徑也出現在東海、南海及沿著「中印實際控制線」。
新戰略指出,除了擴大傳統軍隊,共軍快速推進及統整其太空、太空反制、網路、電子和資訊戰能力;北京也展開大規模核武擴大、現代化及多元化工作,可能計劃在2030年前擁有至少1000枚核彈。
針對俄羅斯,新戰略表示,近期事件發展顯示,俄國對美國造成嚴重威脅,其政府無視鄰國主權獨立,試圖用武力改變邊界、重建過去帝國勢力範圍,包括對烏克蘭發動戰爭。
新戰略憂心指出,雖然中俄利益不同,兩國過往的不信任也可能限制他們之間的政治軍事合作,但中俄關係廣度持續增加;若美國與兩者之一爆發危機或衝突,另一國可能在全球滋事,讓美軍陷入兩難。
為因應上述威脅,新戰略提出3大策略,包括聯合盟友建立「整合性威嚇」、透過日常軍事活動取得並維繫軍事優勢,以及為未來美軍聯合部隊打造持久優勢。
美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)在新戰略文件中引述拜登表示,世界正活在「決定性的10年」,但美國從不畏懼競爭,遇到困難挑戰也不會退縮,尤其是攸關國家利益及價值之際。
拜登:美保持優勢 不求衝突
週三(10月26日)拜登會見國防部長奧斯汀及各軍兵種的指揮官時表示,美國必須負責任管理日益激烈的對中共競爭,保持軍事優勢。
拜登說,提升軍力是本屆政府優先事項,美國要以全球最優秀的軍力應對各項全球性挑戰。並將繼續在一系列問題上發揮領導作用。
當提到台海危機時,拜登說,美國不尋求與中共發生衝突,而且國家主席習近平也知道這一點。這是二十大後,美國總統首次對習近平公開點名。◇