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陸委會諮委:中共或嘗試建構對臺政策新論述

中國國家主席習近平資料照。(WILLY KURNIAWAN / POOL / AFP)
中國國家主席習近平資料照。(WILLY KURNIAWAN / POOL / AFP)

【記者李怡欣/臺北報導】陸委會17日公布諮委發言及討論重點,其中,有學者指出,習近平在「二十大」改變人事晉升制度化規範,用人強調政治忠誠更甚於能力,排除派系、元老制衡機制,呈現「再集權化」、「再毛化」及「一言堂」倒退趨勢;〈二十大報告〉標榜有別於西方的「中國式現代化」推進民族復興,運用「舉國體制」推動科技創新,展現和西方爭奪話語權的競爭企圖。

有委員指出,〈二十大報告〉報告強調「安全」勝於「開放」,並將大力推進「共同富裕」進行財富重新分配,有走回集體公有制、國進民退的左傾化跡象。中共當局仍堅持清零防控政策,國內消費蕭條,使得雙循環政策難以落實,再加上房企違約及地方不良債務問題難解,經濟問題與金融風險日益嚴峻,國際信評機構普遍看壞其今年經濟表現,應無法達成官方設定的5.5%成長目標,且外資亦對在中國大陸發展持悲觀態度,加速供應鏈產業向東南亞轉移;但亦有學者認為,中共政治與經濟路線並非二分法,其仍將在安全情勢確保下持續發展經濟。

北京加大拉攏周邊區域國家 企圖與美國抗衡

陸委會提到,有部分委員指出,〈二十大報告〉一改過去對和平發展國際格局的判斷,認為當前並非戰略機遇期,而是遭逢百年未有的變局,北京意圖建立新的國際秩序,加大拉攏周邊區域國家,企圖與美國抗衡,並加快建構與美軍匹敵的軍事實力以抵禦美軍介入臺海爭端;且兩步走的議程愈來愈明顯。

此外,有學者提醒,中共未來將對反獨促統進行新的戰略部署,另可能嘗試建構對臺政策的新論述,強化兩制方案的頂層設計,擴充對臺總體方略內涵等;不能排除中共藉發動「不義之戰」來轉移內部矛盾,建議政府就各種可能情境預為模擬,並進行針對性防禦因應,持續展現自我防衛的堅定決心,及強化爭取國際社會對臺灣的支持。

陸委會主委邱太三在會中指出,「二十大」後中共內部政局走向、推動對臺的可能做法,及美中互動角力、國際情勢的動向,均將牽動中國大陸內部穩定、區域情勢及後續兩岸關係的發展;研判中共對臺將持續強化「反獨反干涉、促統促融合、和武兩手併進」的綜合性布局,政府將持續評估掌握情勢,預為應對可能的挑戰,確保國家安全及臺灣最大利益。