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【全動法爭議】陳建仁:意見整合後再提出

行政院長陳建仁在立法院備詢時,揭示行政院3個態度。(中央社)
行政院長陳建仁在立法院備詢時,揭示行政院3個態度。(中央社)

【記者吳旻洲/臺北報導】國防部日前預告修正《全民防衛動員準備法》,引發外界爭議。行政院長陳建仁3日表示,修法預告14天後,就會請國防部下架,等各界意見整合後才會提出。

立法院3日邀請陳建仁等人列席報告「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」編製經過並備質詢。立委黃國書關切,政府是基於什麼考量要修《全動法》。

陳建仁表示,《全動法》是因應國家緊急狀況時所需,本來就有這個法,只是比較老舊,因應新形態的變化,因此有需要修法;《全動法》分為準備與實施兩個部分,所以國防部進行修法預告,收集各方意見,但顯然與社會的溝通有誤解,例如青年上戰場、青年生產武器、管制輿論等,這些都是不實的誤解,需要再進一步溝通。

他表示,現在行政院有三個重要態度,首先會請國防部收集各方意見、並做深入檢討;第二是請國防部跟社會多溝通,讓大家知道《全動法》的修法意義;第三是請國防部加強與各部會之間的聯繫,把全民動員的想法做好,因應時勢改變、網路安全等,進行深入研究。

針對管制輿論方面,文化部長史哲澄清,要區分清楚是在「緊急命令」實施之後還是之前,所有管制都是緊急命令實施之後,不只是媒體,所有人民生活都會受到管制,緊急命令實施之前的作為不涉及管制,只有資料的蒐集與規劃。

至於社會關切「青年上戰場」部分,教育部長潘文忠強調,絕對不會動員學生上戰場或提供武器,這是絕對沒有的,根據《民防法》,教育部2002年時,就已經訂定「高級中等學校防護團的編組教育跟服勤」的辦法,學校每年都要提出學校防護團的訓練計畫還有人員編組,用於防災演練、萬安演習、逃生避難的訓練跟籌備,這些名冊過往都是留在學校備查。

潘文忠說,這次全動署有要建立一個資訊整合的系統,引發外界疑慮,教育部也評估,已正式行文給各縣市政府轉知轄內學校了解,學校防護團編組的任務等,這個名冊就繼續留在學校備查,停止填報相關資訊系統及資料上傳。

至於國防部預告的《全動法》修法會不會下架?陳建仁表示,預告14天之後就會請國防部下架,至於新的草案何時提出,陳建仁說,目前還要整合各界的意見之後才會提出。