中共內委會變相浮現？蔡奇成權鬥要角

3月20日至22日，蔡奇兼任中辦主任後首度陪習出訪。蔡奇是和習近平相熟37年的超級親信，他以黨內排名第五的政治局常委、中央書記處常務書記身分，兼任新大內總管，令中辦地位重回歷史最高時的汪東興時代。

中辦負責中共領導人的安保、通訊、運轉中樞，還負責領導人保健。特別是中辦掌管的中央警衛局，一方面是保衛習近平，另一方面是盯緊一眾現任國級高官以及元老，防止政變發生。文革時的中辦主任汪東興就是參與政變、拿下「四人幫」的角色，後來升至政治局常委繼續兼任。相形之下，蔡奇出任中辦主任自然不同尋常。

1955年12月生的蔡奇是福建尤溪人，曾先後在福建和浙江成為習近平的部屬。習任黨魁後，蔡奇祕密進入中共國安委辦公室任副主任，後主政北京，不是中央委員的他直接進入政治局。中共二十大上，蔡奇入常並頂替了王滬寧的中央書記處常務書記，分管意識形態、宣傳和黨建等。

蔡奇分管的中共意識形態已經破產，但也是權力鬥爭中的利器。而在中共特殊體制下，蔡奇掌管了擅長顛倒黑白的黨喉舌，在內鬥中會比其他習家軍更有優勢。

蔡奇應該已是中央國安委的實際掌管者。中共國安委自2014年成立後，下屬辦公室主任都是由中辦主任兼任。蔡奇之前擔任過國安辦副主任、常務副主任。在今次中俄會談中，蔡奇對應的也正是俄方國安會副主席的角色。

中共國安委本身權力觸及軍隊、公安、外交、情報等諸多領域，中共二十大報告更將「國家安全」和社會穩定並提，並作出專章說明。之前栗戰書和丁薛祥均是以副國級身分兼任國安辦主任，若蔡奇以正國級身分兼任國安辦主任，等於控制了所有與國安和維穩相關的部門。

中共最近在搞所謂黨國機構改革。原本有傳聞指，中共會組建一個超級機構「中央內務委員會」，整合公安、移民、戶籍、交通、反恐、反間諜，甚至民政部的社會組織管理等功能。

雖然現在中央內委會組建未有坐實，但從蔡奇已控制或有可能控制的地盤看，內委會的職責大多在他手上。除了前述的中辦對於中南海的實際控制，以及國安委對整個政權的「安全」無所不管，值得關注的是最近中共黨國機構改革方案中，新設中央社會工作部。

中央社會工作部，名義上重要職能是搞基層黨建，而蔡奇是分管黨建的常委。這個中央部門的部長至少應是副國級，蔡奇有可能直接兼任，就像兼任中辦主任一樣，只是會下設一個常務副主任。

中央社會工作部打著黨建和基層治理的旗號，深入到社會的方方面面。其工作內容涉及信訪（直接管著國務院的信訪局）、黨基層治理，還有統一指導全國性行業協會商會黨的工作，指導混合所有制企業、非公有制企業和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，包括對社會上的志願者進行管理。

針對這個部門的設立，官媒引述中國人民大學公共管理學院教授馬亮說，近年各種新社會組織、非公經濟、行業協會、志願者組織等如雨後春筍般出現，吸納了大量人群，所以「它們的黨建工作非常重要」。

筆者認為，這個部門的成立可能有所針對，因為去年反疫情封控、反中共極權的「白紙運動」中，就有大量有知識、有技術、有財富的精英人士參與。中央社會工作部日後或會以「整風」的名義對特定人群進行整肅，這令人聯想到中共建政前的中央社會部。

中共建政前成立的中央社會部，1939年在延安成立，主要職責是「有系統地」清查內奸，有計劃地「利用一切機會一切可能打入敵人的內部，利用敵人內部一切可能利用的人」。這個機構明顯有情報和統戰功能，具陰暗的特務性質。

當年的中央社會部部長是康生，他曾幫助毛澤東借發動「延安整風」確立黨內地位，在延安大搞逼供信，製造紅色恐怖。中央社會部在1949年解散。

中共建政後，康生一度因對工作安排不滿而離職休養。1956年中共八大，康生復出，負責意識形態工作並掌管中央黨校。1962年，康生以劉志丹小說案迫害習近平父親、時任國務院副總理習仲勳等人，事件牽連六萬多人之多。1966年5月16日，中央文革小組成立，康生出任小組顧問，同年康生躋身政治局常委，在黨內排行第七。

1968年康生掌控中共首要情報機關中央調查部，繼續製造大量的冤案。1973年中共十大，康生「當選」中共中央副主席，在政治局常委的排名上升為第四。1975年12月16日，康生在北京病死。死後被列為林彪、江青反革命集團主犯。

對比康生生前的任職經歷，蔡奇有些雷同。

在習近平強力壓制黨內反對勢力連任總書記和國家主席之後，表面上看忠於習的人遍布官場，但中共內鬥不會停止。中共也承認會有許多「超預期事件」發生。同時中共憂心民間抗暴可能更頻繁爆發。中央社會工作部的設立，以搞黨建和處理信訪的名義，介入社會維穩，有點類似毛時代中央社會部所謂肅清「內奸」功能。

中共現屆領導人中有多名文化大革命混亂時期的工農兵學員，習近平、趙樂際、蔡奇都是，王滬寧也算。他們的思想均受過文革毒害，故此都左得出奇。近年當局重啟供銷社、推動建社區食堂，還有經濟上的「國進民退」的一系列做法，都是毛式打法。

其中蔡奇處事手法強硬，曾在2017年的大冬天驅趕全城北京外來人口（所謂低端人口）。在網傳的蔡奇內部會議談話中，他談到驅趕外來人員：「就是真刀真槍，就是要刺刀見紅，就是要敢硬碰硬……」

這次中共設立中央社會工作部，本身也就是一種毛式打法，給人一種時光倒流80年之感。如果由蔡奇這樣的人掌管，也讓人倒抽一口冷氣。

蔡奇接掌中辦之際，中辦3月19日宣布要在全黨「大興調查研究」。這一提法最初是毛澤東於1961年提出，當時是毛搞「大躍進」運動引發大饑荒，他在受黨內外質疑之際。

去年二十大閉幕不到一週，習近平就率領清一色的習家軍——全體新科常委，前往延安拜毛，力捧「延安整風」。如今蔡奇權勢熏天，在變相擁有形同像傳聞中的中央內委會一樣的權力，甚至有更大的超級權力，是準備對黨內外「刺刀見紅」？

當前中共黨內派系鬥爭已進入另一種局面。團派的李克強、汪洋、胡春華，或退休，或任閒職；王滬寧、趙樂際和韓正等江派人馬目前淪為習身邊佞臣，但不時也會有小動作。習家軍中的其他人也不是善輩，正形成新版內鬥。

在習近平第三任期，手下的親信中，蔡奇因為兼管中辦，成為中南海南院（黨中央）的代理人，而總理李強掌控北院（國務院）；還有聲稱「在鬥爭中鞏固和增強團結」的丁薛祥，掌有中紀委一幫錦衣衛式隊伍的李希，控制「錢袋子」的何立峰，等等。後幾人日後因為爭功邀寵或爭奪地盤，少不了要和權大氣粗、四處伸手的蔡奇有一番衝突。

除了黨內的暗涌，中共三年清零防疫潰敗，白紙運動和白髮運動相繼爆發後遭打壓，中共正坐在民怨火山口上。在對外方面，習近平帶蔡奇和秦剛等人剛去了一趟俄羅斯，會見因侵略烏克蘭成為眾矢之的的普京，印證著共同的危機，最終帶來的恐怕只能是衰敗的厄運。在某種意義上，今天的中共與俄羅斯，正好分別對應了當年前蘇聯與中共的位置，或預示著中共政權飄搖欲墜，將步前蘇聯的後塵。

責任編輯：孫芸#