美國聯邦眾議院20日通過法案,將向烏克蘭、以色列、及包括台灣在內的印太國家提供總額約953億美元(約新台幣3兆1千億元)的安全援助。總統府對此表示感謝,並強調這顯示美國對台安全承諾已是兩黨明確共識。
美國眾議院20日通過的3個「2024年國安緊急補充撥款法案」,總金額為953億美元,皆以個別表決方式通過,分別是608億美元(約新台幣1.98兆元)協助烏克蘭抵抗俄羅斯入侵;264億美元(約新台幣8,590億元)援助以色列,並向加薩及其他衝突地區提供人道援助;及81億美元(約新台幣2,635億元)協助台灣、菲律賓等印太區域國家強化威嚇能力,以因應中共威脅。
在81億美元當中,包括20億美元(約新台幣650億元)提供台灣及主要盟友的外國軍事融資(FMF),以及19億美元(約新台幣620億元)用於補充提供給台灣的防禦性軍事物資與服務。該法案將送到參議院,作為參議院2月通過援外補充法案的修正案。參議院預計23日會進行處理,之後再送給美國總統拜登簽署。
白宮聲明表示,拜登敦促參議院迅速將這一法案送給他,以便他盡速簽署成法,「我們可以迅速向烏克蘭發送武器和裝備,以滿足他們的迫切需求。」
美國援外計畫獲得跨黨派支持
拜登去年10月向國會提出援助烏克蘭、以色列及包括台灣等印太盟友的補充撥款請求,參議院2月表決通過,獲得跨黨派的支持。
由於共和黨強硬派不滿拜登繼續援烏,卻無法處理非法移民問題,反對通過援外法案等因素,共和黨眾議院議長強生(Mike Johnson)遲未讓參院版本在眾院表決,直到日前才提出分拆3項處理的方式,同時也提出多項修正內容。
眾議院版援外法案與參議院版的撥款規模相同,其中一項差異在於眾院版的援烏法案將援助視為貸款,要求白宮必須與烏克蘭就經濟協助提出還款協議,不過法案也提出授權總統在經國會審查後,可以取消債務的條件。
法案通過後,強生對記者表示,美國的3個主要對手,包括伊朗、俄羅斯及中共正在合作,他們的侵略意圖強烈,威脅國際社會的繁榮與安全,在這非常時刻,美國需要展現出領導力,「如果我們轉身不顧,後果將非常慘重」。
府:美對台安全承諾是兩黨共識
對於美方的援助,烏克蘭總統澤倫斯基讚揚美國「讓歷史走上正確軌道」,眾議院通過的援助法案將阻止戰爭擴大,拯救成千上萬的生命,並幫助美國與烏克蘭兩國變得更強大。澤倫斯基強調,只有透過擁有實力,才能實現和平與安全。
而以色列總理納坦雅胡也在社群媒體發文感謝美國,表示美國眾議院以壓倒性多數通過了一項援助法案,該法案表明了美國兩黨對以色列的強有力支持,「謝謝朋友們,謝謝美國」。
總統府發言人林聿禪則表示,這不僅代表美方對維持印太區域和平穩定的重視,也顯示美國對台灣的安全承諾已是兩黨明確的共識。她強調,台灣作為印太區域及國際社會中負責任的成員,將持續與美國在內的理念相近國家及全球民主陣營一同守護民主、自由,捍衛以規則為基礎的國際秩序,共同維護印太區域的和平穩定及繁榮發展。
法案有助嚇阻威權國家野心
前國防大學政戰學院院長余宗基接受《大紀元時報》採訪時表示,俄軍近日從亞塞拜然撤離,這些軍力未來很可能都會投入俄烏戰場,突顯俄羅斯對烏克蘭的軍事壓力正在擴大,美國此時通過援助法案,代表美國兩黨已經達成共識,認為穩定烏克蘭與以色列的情勢,有助於嚇阻威權國家擴張的野心。
他表示,中共近日在台海派遣21架次軍機進行聯合作戰演練,意謂中共已不再只是秀肌肉、做做表面功夫,而是已經開始進行實戰演練,中共很可能是在等待俄烏戰爭、以伊戰爭的規模升級,企圖利用美國備多力分之際,趁機在台海、南海火中取栗。
余宗基表示,美國這次對印太的援助也把菲律賓納入,代表中共在印太地區動用軍事武力的企圖越來越明顯,美國當前的戰略是全力防堵俄烏戰爭的事態擴大,不希望以伊戰爭升級,因為美國很清楚國際戰爭的連動性,只要能穩住歐洲、中東兩個戰場,中共就不敢輕易對台海、南海動武。◇