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多位聲請人認為刑法第309條第1項規定，「公然侮辱人者，處拘役或9千元以下罰金。」抵觸，牴觸憲法保障言論自由之規定，因此聲請解釋憲法或法規範憲法審查。對此，憲法法庭26日表示，與憲法保障言論自由之意旨尚屬無違，另公然侮辱之文義可及範圍與適用結果可能涵蓋過廣，應適度限縮。
憲法法庭表示，是否構成侮辱，除須考量表意脈絡外，亦須權衡表意人之言論自由與被害人之名譽權。縱是表面上相同之用語或表達方式，表意人是否意在侮辱？對被害人是否構成侮辱？仍須考量表意之脈絡情境，也須探究實際用語之語意和社會效應。
所以，憲法法庭認為，由於規定處罰的公然侮辱行為，其文義所及範圍或適用結果，或因欠缺穩定認定標準而有過度擴張外溢之虞，或可能過度干預個人使用語言習慣及道德修養，或可能處罰及於兼具輿論功能之負面評價言論，而有對言論自由過度限制之風險。
因此，憲法法庭指出，公然侮辱行為應指依個案之表意脈絡，表意人故意發表公然貶損他人名譽之言論，已逾越一般人可合理忍受之範圍；經權衡該言論對他人名譽權之影響，及該言論依其表意脈絡是否有益於公共事務之思辯，或屬文學、藝術之表現形式，或具學術、專業領域等正面價值，於個案足認他人之名譽權應優先於表意人之言論自由而受保障者。於此範圍內，規定與憲法保障言論自由之意旨尚屬無違。
