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中共想逼台不戰而降 美智庫:未來5年擬實施4階段戰略

圖為日前中共發動軍演,國防部發布F-16執行空中戰鬥巡邏任務照片。(國防部提供)
圖為日前中共發動軍演,國防部發布F-16執行空中戰鬥巡邏任務照片。(國防部提供)

【記者吳旻洲/綜合報導】近年中共侵擾台灣的軍事力量加劇,外界憂心兩岸最終恐爆發衝突。不過華府智庫專家分析,除了入侵、封鎖之外,中共可能透過不開戰就「接管」台灣的戰略,並設想中共未來5年可能實施4階段戰略,最終迫台簽署和平協議,並建立和平委員會完成實質控制。

「美國企業研究所」(AEI)、軍事戰略研究非營利組織「華盛頓戰爭研究所」(Institute for the Study of War)近期公布一份115頁的報告,並把這種政治軍事行動稱為「短期戰爭強制行動方針」(SoWC COA)。

報告還探討了中共企圖利用了台灣的政治和外交的脆弱性,透過認知戰、滲透等脅迫策略來影響台灣,與當前各界多討論中共可能會透過入侵或封鎖方式來占領台灣,形成鮮明對比。

報告還分析,從2024年5月總統賴清德就任起,至2028年台灣選出下一任總統為止,中共可能會分成4個階段實施「不靠作戰統治台灣」的戰略。

第一階段:破壞與動盪

報告提到,在2025年底之前,中共可能會透過封鎖台灣周圍海空域航線、切斷海底電纜、進行電子戰等方式,造成台灣社會動盪。

由於中共的干擾而失去乾淨用水或能源突遭切斷,可能會使台灣社會躁動不安,並導致政府支持率下滑。

報告表示,此階段中共的重點目標為尋求營造輿論,讓民眾認為是總統賴清德的反中論調激怒了中共,提升了台灣居民的風險。

第二階段:破壞台美關係

中共下一階段的重點,可能為破壞美國與台灣的關係。在美中關係日趨緊張之際,美國近期加強了對台關係。中共的目標則是著重於擴大台灣內部的反美情緒,包括散播台灣周邊的動盪,是因為美國介入造成的,而非中共造成。

報告還提及,中共可能會利用美國用戶達1.7億人的TikTok等社群媒體平台,煽動美國的孤立主義情緒,讓美國民意傾向盡量別干預他國的衝突。

第三階段:提升軍事威脅

報告提到,第三階段中共將逐步提升軍事威脅的強度,例如海上封鎖等作法,同時在台灣內部散播「跟中共和解促成和平」會更好的想法,「這個階段可能會誘使北韓進行核試和挑釁,以分散韓國、日本等鄰國對於台灣議題的注意力。」

第四階段:建立實質控制

報告提到,一旦台灣和美國內部都認為,「台灣與中共維持和平更好」的民意穩固下來,中共將推進到第4階段,目標是簽署「和平協議」及建立和平委員會,來完成中共對台灣的控制。

報告將最終階段的情況,與香港1997年主權移交進行對比,當時中共承諾給香港「一國兩制」,但最終卻透過打壓言論自由的手法,破壞香港自由民主。台灣可能走上類似道路。