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中擬射4萬顆低軌衛星 立委憂戰時台灣透明化

國民黨立委、前國防部副部長陳永康資料照。(記者宋碧龍/攝影)
國民黨立委、前國防部副部長陳永康資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲、寧海鐘、駱亞/台北報導】為強化通訊韌性,台灣預計今年會部建700個低軌衛星接收站。不過國安局長蔡明彥12日警告,中共近年也相當重視太空產業,目前規劃發射4、5萬顆低軌衛星,目的除了展示決心,也想占用低軌衛星的位置,讓其他國家要發射低軌衛星,都要與他們協商,屬於策略運用。

立法院外交及國防委員會12日邀請國安局長蔡明彥率相關情報機關首長報告「國家如何運用民間通信設施蒐羅國安資訊」,併請國家通訊傳播委員會(NCC)、中華電信列席,並備質詢。

國安局長蔡明彥12日赴立法院外交及國防委員會報告,並備質詢。國安局長蔡明彥12日赴立法院外交及國防委員會報告,並備質詢。(記者宋碧龍/攝影)

前國防部副部長、國民黨立委陳永康表示,為提升國家通訊韌性能力,目前中華電信與歐洲通訊衛星公司OneWeb簽署合作,預計2024年低軌衛星訊號可以覆蓋全台。

他表示,根據公開資訊顯示,共有700個接收站,但關鍵是國軍在這之中,能夠分配到多少?當與OneWeb公司簽約後,是否有但書?例如天災或是戰爭原因,網路提供的通訊頻道是否會受限制?

對此,中華電信業務管理處副總經理林文志回應,與OneWeb簽署的部分,對服務的要求在合約內都有相關規範,而在整體的通訊安排部分,陸海空都在積極尋求,提供整體網路韌性。

陳永康追問不可抗力因素議題,詢問跟國外公司簽約,在最後一定都會有戰時不保證,這條是否有在不可抗力因素內?林文智說,會回去檢視這條的要求。

陳永康說,這次國家通訊韌性強化為數發部主導、中華電信協作,「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫」,目的是希望確保政府指揮體系在戰爭或大規模災害發生時,支援政府指揮調度體系正常運作,以及與國際間保持通訊暢通。

立委籲注意台低軌衛星遭干擾、排擠 

陳永康表示,未來台灣上空的500至2,000公里,隨時都有30到50枚低軌衛星通過,因為上空的空間有限,OneWeb衛星通過的安全疑慮希望能夠掌握。

他也提醒,經過評估後,發射干擾頻率是可以干擾OneWeb的終端設施運作,台灣當前面對的挑戰是在戰時可能會有受阻的狀況,未來中共低軌衛星會有「變軌」能力,共軍可運用的「資通戰術」將靈活多變,等於在本島周遭變成「透明化」。

他表示,未來進入6G時代,手機將直通低軌衛星,中共的運用範圍將覆蓋福建沿海地區,可能會排擠到台灣OneWeb的軌道,他提醒NCC與中華電信必須要特別注意。

陳永康還說,未來無人機、無人艇是趨勢,但有效的運用仍是在通訊、電磁頻譜等,國軍應該有保密措施,也要協助各軍種進行強化,國防部應提出寬裕的軍用頻道需求,不是國軍另外申請頻道。

國安局:中共策略搶占低軌衛星位置

陳永康強調,中共高度重視太空產業,視為國力之一,其中一家上海的公司,向國際電信聯盟提出重磅計畫,未來要發射一萬顆衛星,將來他的目的是要超越美國星鏈(Starlink)公司,2021年中共批准國網,共有1萬2992顆衛星,另外G60則有1萬2000顆衛星,這些都仍在持續施放,台灣有限的低軌衛星空間,都會受到排擠。

針對強化國家通訊韌性能力及安全,蔡明彥表示,目前都有跨部會機制協調,中低軌衛星發展也不止OneWeb一家,都有其他家廠商再做評估。中共這幾年確實不斷跟國際電信聯盟申請低軌衛星計畫,目前他們規劃發射了4萬顆左右的低軌衛星,但目前來講,他們的能量還在起步階段,不過中共仍希望可以像美國星鏈一樣。

蔡明彥示警,中共現在有4、5萬顆規劃,一來是要展現決心,二來則是要占用相關低軌衛星的位置,讓各國要發射低軌衛星的話,要與中共磋商,有點策略上運用。

美地獄景象計畫 以科技優勢嚇阻中共

另外,對於美國《華盛頓郵報》(Washington Post)專欄作家羅金(Josh Rogin)揭露,美國計畫在中共攻台穿越台灣海峽前,提前佈署讓台海成為「無人機地獄」,為台美和夥伴國部隊爭取時間。

蔡明彥表示,國際友人對台海局勢的觀點,我方非常重視,這也代表中共在台海擴張武力之際,國際友盟對台海情勢的關注。國安局會針對與國際友盟針對中共活動的樣態, 以及可能武力犯台與各種襲擾的作為,跟國際友盟交換情資 ,「也會因應各種可能的預案,與中共對台各種襲擾當中,加強跟國際友盟的合作。」

退役少將、前國防大學政戰學院院長余宗基向《大紀元》表示,中共大量投資和製造軍艦、戰機,希望在數量上取得絕對優勢,它始終認定重大傷亡會讓美國國內開始反戰,因此美國現在要利用科技優勢來超越中共,以科技來取代人力和人命,讓中共占不到任何的優勢,也展現介入台海的決心。

國家政策研究基金會副研究員李正修則表示,台灣和中國之間有將近200公里寬的海峽,中共真要打台灣非常不容易。諾曼第登陸是人類歷史上最大規模的兩棲登陸作戰,整個登陸過程當中傷亡不少,此次美軍的計畫是希望「用無人機、無人艦的方式來嚇阻中共軍隊的攻擊」。◇

【新聞小辭典】「低軌道衛星」是指運行於低地球軌道、距離地表約500至2千公里的人造衛星,具有傳輸時間快、不受地形限制、低成本等特性,應用範圍包含通訊、遙測、導航、氣象、科學探索和國防,而低軌衛星約70%作為通訊用途、9%用於環境監控與氣象遙測。