金管會主委彭金隆22日表示,金管會除了打造具「台灣味」的亞洲資產管理中心,也將引導壽險業資金投資台灣。他透露,參考日本推動資產管理中心的做法,支持推出台灣個人投資儲蓄帳戶(TISA)制度,鼓勵民眾盡早理財,並計畫向財政部建議,投資一定金額享租稅優惠。
彭金隆指出,新加坡作為亞洲金融中心之一,透過稅率、語言及外匯制度吸引國際資金。雖然台灣沒有這些因素,但有四大優勢,包括高額民間財富、產業投資機會、政府支持及民眾投資動能強,仍有能力發展以留住台灣人財富為主、引導外資為輔,具有台灣特色的亞洲資產管理中心。
值得注意的是,日本2014年開始推出的NISA(日本個人投資儲蓄帳戶),甚至將全民理財教育列為KPI指標,相當聰明。NISA鼓勵民眾定期小額投資基金或證券,當年投資收益可免20%所得稅,今年新版更拉長為終身免稅,也推動18歲以下的NISA制度,讓全民趁早理財、活化金流。
台灣方面,彭金隆說,金管會打造亞洲資產管理中心的藍圖也包括推動建立TISA制度,主要有兩大考量:一是因應超高齡社會需求,與鼓勵退休儲備;二是讓台灣人年輕時就培養理財及資產管理概念,可望同時降低遭投資詐騙的可能性。由於涉及租稅優惠政策,會尊重財政部的意見。
投信投顧公會自2018年爭取TISA,希望提供每人每年2.4萬元的投資列舉扣除額且至少投資滿5年,以鼓勵民眾及早開始定期定額理財。不過,財政部當時表示,現行稅制對個人投資已有諸多減免優惠,如再就TISA給予所得稅減除,有重複或過度優惠,不宜採行,最後未能正式成案。
此外,政府引導壽險業投資國內公共建設,案源仍是關鍵。彭金隆表示,「台灣不缺資金,缺的是標的」,國發會正推動成立整合協調平台,將彙整各部會主政案源,例如內政部主政的社會住宅、交通部管理的交通建設、經濟部統籌的電力事業等。◇