美國總統大選將於11月5日登場,前美國在台協會(AIT)處長楊甦棣14日表示,沒有人想要發生衝突,但台灣要留意中共所做的一些「出奇不意的」行動,目前台海情勢十分複雜,對於中共黨魁習近平主導的區域衝突要很小心,台灣需要與盟友緊密合作,更要為最壞情況做好準備。
陸委會與國策院14日共同舉辦「習近平主政下中國大陸的政治、經濟與社會發展態勢」國際研討會,前美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣(Stephen M. Young)受邀發表演說。
楊甦棣表示,中共與許多鄰國缺乏友好和互信關係,部分原因是中共傲慢的外交政策所導致,再加上其虛假的領土主權主張,「可以說,北京在該地區幾乎沒有多少朋友。」他表示,雖然亞洲國家仍與中國維持貿易關係,但許多亞洲國家對中共的政策仍持懷疑態度。
他以近幾個月為例,北京陸續加大了對台灣、菲律賓、日本、越南、泰國與韓國等國家的威脅,不斷進行挑釁宣言,還持續派戰艦至鄰近海域,與其他國家軍艦近距離航行,幾近碰撞,這些國家現在也開始尋求美國的支持,以捍衛自己的領海主權。
除了中共面臨國際孤立狀態,楊甦棣也分析中國內部所面臨的各式挑戰,包括相較亞洲其他經濟持續增長,中國經濟處於停滯狀態,楊甦棣認為,習政權的專制缺乏真正的互惠,並阻撓了必要的結構性改革。
他表示,當前中國也面臨人口下降的問題,許多年輕男性因中國一胎化政策原故,無法找到配偶,此問題需長達數十年的時間以解決。
楊甦棣建議,台灣應繼續加強自身防禦,特別是在台灣海峽和周邊水域。而美國、日本、菲律賓和韓國政府也能發揮防衛台灣的角色,但需要時間來調整對中共侵略的應對方針。
談到美國大選議題,楊甦棣強調,美國國會長期以來對台灣與台海安全,有著強力的兩黨支持。他認為,無論今年秋天誰贏得總統選舉,美國國會都會堅持既有的亞洲政策,包括持續對台軍售、以此威懾北京,另外美國也將阻止盟友進行任何可能會增強中共軍事實力的措施。
楊甦棣說,美國11月的選舉將對這一切產生重大影響。賀錦麗如當選,將顯示與拜登政府政策的延續性,能迅速在既有的政策基礎上,制定保護台灣的政策。
至於前總統川普,楊甦棣認為,川普比較難以預測,但川普當選的話,對於台灣政策如有大幅改變,「將會面臨非常大的壓力」,因爲美國國會長期在情感與實質上支持台北與其民主體制,這點在未來看來不會改變。
他也直言,若中共仍一意孤行,將會被世界孤立。目前台海的情勢十分複雜,對於習近平主導的區域衝突要很小心,台灣需要與盟友緊密合作,沒有人想要發生衝突,台灣要留意中國做出一些「出奇不意的」行動,更要為最壞的情況做好準備。
美國和平研究院中國事務特聘研究員施道安 (Andrew Scobell)表示,中共在習近平的領導下,比過去毛澤東、鄧小平時期更有野心,台灣及鄰國對中國的觀感都非常負面。
施道安說,觀察到中共對於安全方面主要採取「維穩」,並加強對經濟、社會的控制,在習帶領下,中共想要對外擴展。中共高層關心共產黨政權長期的延續,因此在戰略上,中共想取代以美國為主的世界秩序,主要兩大步驟,一是弱化美國影響性;二是積極打造中共對世界的影響性。