立法院21日就總預算案再度召集朝野協商,針對禁伐補償金預算,民進黨團提議明年度湊齊每公頃6萬元經費,但要在野黨同意把法修回行政院能接受的每公頃4萬元。在野黨團則主張,禁伐補償是由總統公告的法案,行政院按理應依法編列。最終協商再度破局,朝野黨團將於週四(24日)繼續協商。
在野黨不滿政院未依照立法院三讀通過的《原住民保留地禁伐補償條例》,依法編足禁伐補償金,因此五度聯手阻擋總預算案付委。立法院長韓國瑜21日針對總預算案召集第二次朝野協商。
民進黨團書記長蔡易餘說,行政機關當初沒有同意禁伐補償提高至6萬元,現在願意編列4萬元,看剩餘部分是否用基金或其他財源來處理,由行政部門來想怎麼滿足這6萬元,但將來要把禁伐補償給法制化,修法要合憲、符合《財政紀律法》,執政黨已經有很大誠意,繼續僵在這,犧牲的就是明年新興計畫。
此一建議馬上受到在野黨反彈,民眾黨團總召黃國昌表示不同意,說現在就已經法制化了,並批評執政黨現在就是在威脅,要在野黨現場簽結將來修法修回每公頃4萬元,否則明年就不發每公頃6萬元的禁伐補償。
國民黨團總召傅崐萁也批評,民進黨說6萬元違憲,但是4萬元卻不違憲,現在又說要來挪用基金,又說要後年再來補回基金,然後又要立法院修法修回每公頃4萬元,根本天方夜譚,這些說法已經了無新意。
行政院主計長陳淑姿發言時表示,原民會在禁伐補償金28億元,已經比前一年增加7億元,增加比率達34%,如果還有經費不足的部分,主計處會全力來辦理。
在野黨質疑這樣的回答太模糊、太籠統,要求解釋清楚一點,陳淑姿說,原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金,經費有不敷部分,都會在2026年來協助補充。韓國瑜3度詢問如何補充,都無法得到清楚答案。
最終韓國瑜仍宣布,總預算未能達成共識,24日下午3時繼續協商,三天時間拜託主計長與各黨團私下拜會溝通,盼24日有順利圓滿的答案。
會後民進黨團幹事長吳思瑤受訪時表示,拿26億元禁伐補償金來卡住3兆元的總預算合理嗎?拿5萬原民地主的權益來無限上綱,阻擋2,350萬國人總預算的執行合理嗎?希望趕快讓總預算付委審查,若總預算裡頭的細項有疑義,就在委員會審查時處理。
不過國民黨團書記長林思銘回應說,吳思瑤的說法不合邏輯,付委再審查,違反立委審查預算的原則,今天是行政院未依照立法院三讀通過的法案來編列相關預算,預算沒有編足的情況下,未來審查預算時如何要求政院編足預算,只有政院編足預算,未來付委以後,才能就相關的預算進行刪減。還是希望行政院週四能提出可行方案,達成共識盡快讓總預算付委審查。
卓榮泰「點菜說」引在野批評
朝野因總預算案陷入僵局,行政院長卓榮泰20日在臉書以「餐廳點菜」為喻指出,1千元點4道菜,但老闆要求加點第5道才要上菜,結果雙方僵住;「若仍無法取得協議,我們主張請消保官來仲裁,餐廳說我們恐嚇。」他說,「當然,餐廳也可以決議把我趕出去!然後,一切重新再來。」
對此,國民黨立委許宇甄21日表示,政府依法行政是有法律規範的,跟民眾上餐廳點菜吃飯有很大的不同,怎麼能拿私法契約類比行政原則?將司法院大法官類比為消保官?新北市長侯友宜則說,治國不是聚餐和點菜,如何端出好菜讓人民分享才是目標。
民眾黨團則表示,「行政機關不是花錢來買服務的,而是要為民眾提供服務的」,並形容這就像奧客跑到餐廳裡不顧店家成本、亂改人家訂好的菜單。◇