中共一邊聲稱扶持民營經濟,一邊卻加大對民營企業打壓,以加強其控制力。中共教育部發布的最新數據顯示,中國民辦學校總數持續縮減,4年共減少逾兩萬間。
中國幼兒園 去年關閉1.5萬所
10月24日,中共教育部網站發布了〈2023年全國教育事業發展統計公報〉,公報顯示,2023年學前教育的各項數據進一步下降,且幅度增大,中國幼兒園總數27.44萬所,減少了1萬4,808所,接近2022年縮減數的三倍。
在關閉的幼兒園中,約63%為普惠性幼兒園,約74%為民辦幼兒園。學前教育在園幼兒總數比上年減少了534.57萬人,下降11.55%。
中國幼兒園數量在2022年首次出現下跌,幼兒園減少了5,610所,下降1.90%,在園幼兒數下降了3.7%。
不僅僅是幼兒園數量減少了,〈公報〉數據顯示,2023年全國小學數量比上年減少5,645所,全國初中比上年減少132所。但小學階段招生數和在校生數量均有增長,較上年的減少趨勢有所恢復。財新網表示,此或受2016年全面放開「二孩」帶來出生人口小高峰影響。但總體上,學校和在校生數量都較往年有所下降。
同時,民辦義務教育學校、學生數量進一步減少。在中共中央2021年下發〈關於規範民辦義務教育發展的意見〉中明確規定民辦義務教育在校生省級占比不得超過5%,縣級占比不得超過15%兩項指標後,中國各地壓縮民辦義務教育占比。至2023年,全國民辦義務教育階段學校1.01萬所,比2021年減少2,051所;在校生1,221.99萬人,比2021年減少超過430萬人。
〈公報〉數據顯示,雖然幼兒園、小學、中學在校學生數量減少,但是2023年,普通高中學校數量及招生人數分別較上年增加2.36%和2.14%,中職學校數量及招生人數則較上年分別減少1.6%和6.34%。
陸媒「澎湃新聞」援引數據報導說,自2020年以來,全國民辦學校總數已持續4年縮減,共計已減少超過兩萬所。
中共近年除了限制民辦學校的規模,還藉立法加強中共黨對教育的掌控。中共國務院2021年4月7日公布《民辦教育促進法實施條例》修訂版,同年9月1日實施。《條例》單獨列出「黨的領導」;在第63條處罰內容中,第一項就是「違背國家教育方針,偏離社會主義辦學方向,或者未保障學校黨組織履行職責」。並規定「民辦學校決策機構組成人員應當有黨組織負責人,監督機構組成人員應當有黨的基層組織代表,學校的章程應當規定學校黨組織負責人進入學校決策機構和監督機構的程序 」。
另外,在投資商、網路技術、教材、教師等方面,該條例也均做出類似規定。包括要求受聘教師接受相應的思想政治培訓;「使用境外教材的,應當符合國家有關規定」;中國境內的外商投資企業和外國人控制的社會組織不能創辦實施義務教育的民辦學校等。
中國的民辦學校一直受到打壓,有些甚至遭到強拆,比如2018年河南周口市淮陽縣、鹿邑縣四十多所民辦幼兒園和小學被強拆。
2021年8月11日,英國《金融時報》曾報導,僅3個月裡,在不提供補償的情況下,中共各地政府已經接管了至少十三所營利性的小學、初中以及一所高中。被迫將學校移交給政府的學校所有人無奈表示「別無選擇」。
年產值1千億美元的民營教培行業,已成為中國龐大營利性教育行業逐漸推進國有化的最明顯犧牲品。報導還說,中共政府對該行業的興起感到不安。認為這加大了黨控制教育的難度。
美國之音曾引述分析表示,中共當局對民營企業、私人學校游離於中共控制之外的現象深感不安。而整頓私人學校行動,也是中共為強化社會控制大計畫的一部分。◇