電子煙進入校園流竄,青少年使用比率節節攀升,朝野立委7日就電子煙防治成效不佳,學生上網即能購買電子煙,呼籲落實源頭管理,成立跨部會稽查、防制平台,以及明確制定查緝、通報等標準作業程序(SOP)。教育部長鄭英耀坦言,學校清查電子煙確實有挑戰,對電子煙管理可以再精進,教育部也會勇於承擔。
立法院教育及文化委員會7日邀集教育部、衛福部等相關部會就「電子煙入侵校園危害青少年防制檢討」進行專題報告。根據衛福部調查報告,2018年至2021年國中生電子煙使用率從1.9%上升至3.9%,高中職生從3.4%上升至8.8%,顯示電子煙進入校園流竄情形日益嚴重。
國民黨立委洪孟楷批評,紙菸、酒類不能在網路上購買,在實體商店買也需要身分認證,但電子煙卻大辣辣上網搜尋就有,也不需經過身分認證,還免運費直送便利商店取貨,須從源頭管理阻止電子煙進入校園。
針對學校查緝電子煙困境,國民黨立委柯志恩指出,目前在校園查到學生持有電子煙,校規懲處最重可能就是記兩個大過、留校察看,學生不會怕,而老師也不敢搜書包,因為搜比不搜更麻煩。
國民黨立委萬美玲則表示,根據衛福部三年前資料,當時就有7萬9千人因吸食電子煙遭到查緝,但近三年學校通報電子煙件數,2022年有20件、去年32件、今年截至目前是38件,與現實狀況有嚴重落差,反映出校園查緝電子煙難度高,要求成立跨部會稽查、防制平台。
民進黨立委陳秀寳建議,教育部應積極橫向聯合社政、警政及衛生系統,加強防範;針對校園查緝、通報以及罰則應有明確一致性流程,包含通報家長、通報衛生單位時機也都要有一致標準,讓老師有SOP可以依循。
鄭英耀坦言,學校清查電子煙有挑戰,學生的抽菸行為發生在校外多,因此造成數據落差。針對斷絕網路購買,目前台灣學術網路已阻斷不當訊息,學生無法在校內透過網路獲得電子煙相關資訊,並會與電信業者合作進行防制,對於電子煙管理會再精進,教育部也會勇於承擔。
鄭英耀會前受訪也說,目前的新興毒品、電子煙造型不容易辨認,教育部會與警政、社區合作讓老師知道,透過家庭、社區、志工或NGO(非政府組織)團體跟學校共同合作,創造無菸害的社區及學校環境。
管制網路銷售電子煙難度高,民進黨立委鐘佳濱指出,賣方可以找人頭或是稱帳戶被盜用,現行法規難以裁罰人頭帳號,若無法要求電商平台做到納管KYC(實名認證),讓帳號持有人應有責並繳交犯罪所得,網路銷售電子煙等違禁品難以杜絕。
鐘佳濱也提醒,目前電商平台販售「鼻吸棒」,多為中國進口,也沒有標示成分,恐含有害物質,教育部須嚴防學生改用來取代電子煙吸食。
學童一次帶6瓶保久乳回家 鄭英耀:不樂見
此外,媒體關心「班班有鮮奶」政策執行狀況,近期傳出有學校一次發6瓶到8瓶保久乳,讓學童一次帶回,而非每週發兩瓶,造成家長困擾。
鄭英耀表示,不樂見學童一次帶6瓶保久乳回家,但他也說明,部分縣市有運送量能及保存考量,教育部會再和縣市努力克服,一同讓學童有補充營養的好環境,協助日常發展。至於乳糖不耐症的學童將改發含鈣豆漿,鄭英耀也說,都已向廠商下訂單,還在評審的過程。◇
※吸菸(煙)有害健康。