loading...
總統府「全社會防衛韌性委員會」26日進行桌上推演，總統賴清德宣布，自明年開始，「萬安」、「民安」演習將重新整合為「2025城鎮韌性演習」，以完全不依賴國軍支援的方式參考國際最新的經驗設計，希望與漢光演習有所區隔，但又能相互支援呼應。
總統府26日舉行全社會防衛韌性委員會第二次會議，由召集人賴清德主持，並首度進行「桌上推演」，由19個中央部會與16個地方局處，共同驗證中央與地方緊急事態應處能力。
台灣面對天災、威權擴張野心的威脅，賴清德表示，相信只要政府和全體社會有準備，就能應對。有決心，就不用擔心；有信心，人民才能放心，這就是全社會防衛韌性所要達成的目標。台灣社會必須與時間賽跑，來共同建構能夠因應大型災害威脅，也能夠嚇阻敵人侵犯的各種能力。
全社會防衛韌性委員會透過五大主軸，訂定行動方案，包括民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備，以及資通、運輸及金融網絡安全，並藉此驗證中央與地方政府因應災害時的量能，全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。
總統府「全社會防衛韌性委員會」26日進行桌上推演，總統賴清德宣布，自明年開始，「萬安」、「民安」演習將重新整合為「2025城鎮韌性演習」。（擷自總統府影片）推演2種情境 含「瀕臨衝突狀態」
針對跨領域桌上推演，賴清德表示，這次的推演採用「有想定、無腳本」方式，參演單位不事先準備講稿，而是臨機應變、面對問題來提出對策，也更加貼近危機真實發生時的狀況。
他表示，面對威權主義的擴張，持續威脅區域的穩定與秩序，在第一個情境中，假想發生「高強度灰色地帶行動」；在第二個情境中，假想發生「瀕臨衝突狀態」。在這些推演中，維持國人的日常生活、確保社會的正常運作，是首要的核心目標。
賴清德也於會議中宣布，從明年開始，以往針對防空及救援的「萬安」、「民安」演習，將重新整合為「2025城鎮韌性」演習，將採取完全不依賴國軍支援的方式實施，與國防部的「漢光」演習有所區隔，又能相互支援呼應，目的在於特別加強非軍事部門的防護機制，驗證民防、災防體系保護國人的能力。
需加強「複合式威脅」應變能力
國安會副祕書長林飛帆對推演成果進行概略報告，他提及，各單位目前仍多以單一事件應處為思考，較無法考量到各單位資源的相互依賴性及連動性；建議未來可加強處理複合式威脅的應變能力，同時也要思考整備的備援機制及復原能力，並透過平時演練驗證成效。
林飛帆提到四項演習構想：第一，依據中共可能對台威脅，設計未來可能想定，驗證中央及地方政府對相關狀況處置的思維及執行能力；第二，驗證全社會防衛韌性五大主軸；第三，想定設計區分為兩個動次，分別「因應高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態之應處」，檢驗政府相關機制整合，如何維持政府持續運作、維持社會民生核心功能以及必要時支援整體社會防衛；第四，納入地方政府相關資源與功能的狀況，以台南市政府為例，並作為日後各縣市參考範本。◇
