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中央政府今年度總預算案遭大幅刪減、凍結，行政院23日再開記者會說明，行政院長卓榮泰表示，立法院所宣布的刪減數為2,076億元，刪減率達6.6%，相比過去3年的平均刪減率，比率高出6倍；行政院將等待收到立法院送來的總預算案數字後，研議提出覆議。
立法院會日前三讀通過114年度中央政府總預算案，歲出原編列約3兆1,325億元，共計減列約2,076億餘元，歲出降為約2兆9,248億元；凍結逾1,600億元。
卓榮泰說，台灣去年經濟成長率4.27%是歷年次高，歲入增加，歲出也要增加對國人服務量能，這從直轄市今年度歲出全都增加也可以看出來，但立法院卻要求中央政府總預算要跟去年相比，不能增加。今年增加歲出為2,806億元，都用於公共建設、國防經費、健保財務協助方案、健康台灣深耕措施、社宅、科技發展計畫、一般性補助款、國民年金等。
卓榮泰說，立法院對總預算案刪除、凍結的算法相當模糊不清，也兜不攏，但若按照媒體報導，立法院所宣布的刪減數為2,076億元，刪減率達6.6%，相比過去3年平均刪減291億元、刪減率1.1%，比率達6倍。若以扣除依法律義務支出後的預算數1兆3,181億元進行計算後，實質影響比率更高達15.7%。
主計總處報告指出，立法院宣讀今年度總預算案刪減金額為2,076億元。示意圖。（記者宋碧龍／攝影）他強調，刪凍比例大，讓政府施政窒礙難行，且包含總統國務機要費也遭刪凍，監察院被大幅刪減預算，將導致五院體制難以運作。
經部1037億被砍 國防部900億被凍
卓榮泰在會中表示，此次立法院刪除的預算明顯集中在某些特定項目及機關，其中國外旅費、特別費、媒體政策及業務宣導費均刪減60%，甚至更高；監察院及行政院業務費分別大幅刪減96.5%及46%，已嚴重影響機關基本運作維持。
卓榮泰說，其中經濟部遭刪減1,037億元，國防部被刪減84億元、凍結900億元，數發部被刪減36億元，內政部被刪減30億元，文化部也被刪減11億元，將造成政務推動窒礙難行。
根據主計總處資料，經濟部被刪的1,037億元中，包含原欲挹注台電1千億元以及能源科技計畫等，恐影響台電補貼民生電價的能力，以及中小微企業多元振興發展、五大信賴產業發展。
計畫須重核 地方補助先凍50%
卓榮泰說，他已經在行政院會中決定，將去年核定的延續計畫全部送回行政院重新核定，重新調整預算結構，至於地方政府補助案因為相當多，一時之間無法一一統整，將於年後進行盤整，但凡是不直接牽涉弱勢的福利政策，純補助項目都先凍結50%。
至於對行政院的衝擊，行政院祕書長龔明鑫表示，行政院本部編列15億元，法定人事費就要10億元，如今業務費被刪2億元、全部被凍結5億元，等於人事費也被凍結，包括行政院新聞傳播處、聯合服務中心、施政及法制業務都被全刪，造成運作很大困難，也還在討論如何維持最低量能。
行政院23日舉行「114年度中央政府總預算相關說明」記者會。（記者宋碧龍／攝影）龔明鑫說，主計處統計，如果照一般正常營運，經費只能撐到3月就沒了，因此只能盡量暫停部分事務，例如記者室與新聞中心維護可能只能低度營運，更不用說對外宣傳、國際機場燈箱與記者會直播的手語老師費用都沒辦法支應。他說，本來行政院訂定希望幫約用、承攬人員加薪、以最低工資的1.1倍（約3萬1,449元）聘用，現在不僅沒辦法做，甚至還要刪減。
經費流用 連帶排擠其他預算
對於在野黨立委說「部分經費可以流用，不影響政務推動」，卓榮泰澄清，很多預算項目明白規定不得流用，就算可以流用，也將連帶排擠其他項目預算。舉例而言，家裡買米的經費突然沒了，流用的概念就是將買青菜、肉品、水果的錢挪用來買米，結果勢必減少其他項目的開銷，這在政府運作是行不通的。
對於後續救濟，卓榮泰說，立法院對總預算案刪減數字似乎也沒有把握，目前尚未將總預算案送至行政院，將待收到立法院送來的總預算案數字後，再進行研議。
行政院對於立法院的決議，認為有窒礙難行時，得經總統核可，在決議案送達行政院10天內，移請立法院覆議。立法院應於覆議案送達15天內作成決議，如經全體立委1/2以上（57人以上）決議維持原案，行政院長應接受決議；覆議案逾期未議決者，原決議失效。
控政府造謠總預算 藍委告發
國民黨立法院黨團書記長林思銘、首席副書記長王鴻薇，23日代表黨團前往台北市警局中正一分局報案，指行政院相關部會發布總預算訊息與事實不符，造成很多民眾誤解，疑涉嫌違反《社會秩序維護法》第63條，散布謠言，足以影響公共安寧。
國民黨團書記長林思銘（左）、首席副書記長王鴻薇（右）23日到台北市警局中正第一分局，告發行政院相關部會對總預算案造謠，違反《社維法》。（中央社）王鴻薇舉例，在預算審查過程，農業部說老農津貼受到影響，可能難以發放。另外，財政部說統一發票獎金被刪掉了，造成民眾緊張是不是不能兌獎了。林思銘說，國民黨團也會針對幾家媒體未經查證，跟著散播抹黑在野黨的假訊息，一併提告。◇
