
川普週二(2月25日)在白宮簽署行政令時,首次提到EB-5簽證計畫改革。EB-5投資簽證允許投資美國企業的外國人能夠獲得綠卡(永久居留權),符合相關規定就可成為美國公民。
川普週二說:「他們(金卡申請人)得有能力向美國政府支付500萬美元。當然,他們必須經過審查…他們可以在美國投資,我們可以用這筆錢來減少赤字。」
他補充,這張金卡定價約500萬美元,將賦予你綠卡特權,它還將成為獲得美國公民身分的途徑,「有點像綠卡,但複雜程度更高」。
川普補充,「富豪們將透過購買這張卡進入我們國家。他們會變得富有,會取得成功,會花很多錢,繳納很多稅,僱用很多人。我們認為金卡計畫將非常成功,而且前所未有。」
兩週內終止EB-5計畫
根據美國移民局的規定,EB-5簽證的投資門檻為180萬美元,在「目標就業區」(TEA)投資則是90萬美元,而且必須創造至少10個全職就業機會。這些職缺必須在投資者獲得有條件永久居留權並進入美國的兩年內發生。
EB-5簽證由美國國籍暨移民局(USCIS)管理,該計畫於1990年由美國國會設立,旨在促進對美國的投資。投資者可以與其配偶和21歲以下的未婚子女,在美國永久生活和工作。
商務部部長盧特尼克(Howard Lutnick)隨後解釋,川普政府計畫兩週內終止EB-5投資移民計畫,並用金卡取而代之。
盧特尼克表示,EB-5計畫「充滿了胡說八道,虛假和詐騙」,這是一種「便宜獲得綠卡的方法」;而金卡「申請人必須經過審查,以確保他們是優秀的世界級全球公民」,金卡持有者可以在美國投資,我們可以用這筆錢來減少赤字」。
美國預計銷售100萬張金卡
川普預測,金卡將吸引創造就業機會的世界級「高水準人才」,美國「會得到繳納大額稅款的人、創造大量就業機會的人的支持,我們能夠銷售大約100萬張金卡,甚至更多」。
川普還提到一些美國常春藤學校的外國學生,還有蘋果等大科技公司的員工可以考慮金卡。因移民事宜屬於國會的業務,目前不清楚川普的金卡提議是否能在國會通過或得到認同。◇