
總統府21日公布7名大法官被提名人,司法院長、副院長提名人分別為高等法院檢察署主任檢察官蔡秋明、最高法院法官蘇素娥。副總統蕭美琴表示,總統賴清德這次提名有三個考量及期許,分別是守護自由民主的憲政制度、提升國安案件專業能量、持續推動司法改革,盼朝野黨團共同支持。
司法院設大法官15人,有7位任期已於10月底屆滿,目前僅剩8位大法官。但賴清德去年提名的大法官人選,全遭立法院封殺。而《憲訴法》修法後,規定參與評議的大法官人數不得低於10人,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人;大法官未達15人時,總統應於2個月內補足提名。
總統府21日公布新一波提名人選,包含2位法官、2位檢察官、3位學者,除正副院長外,其他5位大法官被提名人分別是,中正大學法律系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、高檢署主任檢察官借調最高檢察署辦事的林麗瑩、臺北大學法律系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。
賴清德提名三大考量
蕭美琴在記者會上表示,總統這次提名做了三個考量,也是三個期許,一、守護自由民主的憲政制度,捍衛人權保障及人民權益救濟;二、提升國安案件專業能量,確保國家安全及廉能政治;三、持續推動司法改革,提升審判品質與效率,並進行司法工作環境減壓。
針對提升國安案件專業能量,蕭美琴說,台灣現在面臨相當大的挑戰,維護台灣自由民主的憲政制度、自由民主的生活方式,是所有憲政機關的共同責任,近期中共非常積極滲透,甚至是對於憲政體制的挑戰跟破壞,因此需要健全及完善的制度應對。
正副人選 曾偵審拉法葉弊案
針對正副院長被提名人,蕭美琴指出,蔡秋明長期從事檢察與法務工作,是台灣推動國際司法互助的優秀人才;蘇素娥為審判工作者,過往是參與司改國是會議的核心幕僚,更是落實決議的重要推手。兩人在司法界資歷完整,過去也都曾參與「拉法葉艦軍購弊案」偵審工作,分別是當年的檢察官、承審法官,對於台灣追討不法所得有重大貢獻。
至於是否擔心死刑存廢再度成為人事審議過程的焦點?蕭美琴則說,歷年統計的憲法法庭審理案件,99%為人民聲請。憲法法庭是保障人民權利最重要、最後的關卡,希望立法院朝野不分黨派共同支持。
蔡秋明:五權憲法機關失衡
蔡秋明致詞時表示,他想要談兩個問題,首先,社會對法院有很多批評指教,特別是審判品質,但核心問題在於檢察官、法官等司法人員的工作壓力非常大。他曾與德國司法界交流,德國的法律制度與台灣接近,但工作壓力感覺上沒有那麼大。
蔡秋明認為,不同之處在於,德國的檢察官跟法官的交流非常頻繁,每一位法官都有當檢察官的經歷;而在台灣,法官比較靜態,檢察官比較動態。如果有機會讓兩個工作有一段時間互相交換接觸,這將有益於視野、工作及生活習慣。
第二,蔡秋明說,目前台灣面對相當嚴重的憲政危機,五權憲法機關有些失衡的狀態,這些挑戰、問題有相當部分涉及憲法層次,適合由司法院的憲法法庭協助處理、設法解決。
國民黨:嚴謹審查
國民黨團表示,會以負責任的態度多方檢視,嚴謹審查,認真行使憲法賦予之同意權的責任與義務。為全台灣人、為中華民國的憲法法庭及司法體系,好好把關,找出中立、客觀最適任大法官的人選,俾利憲法法庭早日回歸正軌。
在支持虐童無期徒刑或死刑的記者會上,國民黨台北市議員張斯綱則要求大法官人選表態,是否支持反廢死以及加重虐童刑責。
白質疑走回「審檢一家親」老路
對於蔡秋明被提名為司法院長,民眾黨主席黃國昌質疑,找長期擔任檢察官的人擔任司法院長,是要繼續回到以前「審檢一家親」的年代嗎?還是要再度突顯現在民進黨政府是打算用檢調治國的特色?
民進黨團幹事長吳思瑤表示,在野黨立委不應為反對而反對,對被提名人不公平也不尊重。大法官審查是立委重要職責,應理性討論,不要預設前提。民進黨團總召柯建銘則說,檢察官當司法院長當然不妥,但這是審薦小組通過的,相信總統賴清德會很慎重。◇