美國總統川普上週五(5月1日)簽署行政命令,對古巴共產黨政權實施新一輪經濟制裁。此舉可能迫使國際公司撤離該島,並加速古巴共產黨政權的倒臺。
該行政命令根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)擴大現有制裁範圍,鎖定支持古巴安全機構、涉及貪腐或嚴重侵犯人權的個人和實體及其關聯機構,並進一步授權,制裁與受制裁對象交易的金融機構或個人,旨在澈底切斷其國際融資管道。
雖然該命令的具體目標尚未完全公布,但重點鎖定國防、採礦、金融和安全領域。與特定古巴個人及實體交易的金融機構,可能面臨被排除於美國金融體系之外的風險,導致無法進行大多數國際美元交易,業務恐嚴重受創。
美利堅大學政府學教授、美國與拉丁美洲關係專家李歐格蘭德(William LeoGrande)表示,川普的制裁範圍非常廣泛,已經引發多家公司的擔憂,包括在哈瓦那經營能源駁船的土耳其卡爾波瓦船廠(Karpowership)及在古巴開採鎳和鈷的加拿大謝里特國際公司(Sherritt International)。
李歐格蘭德補充,預計川普政府會利用新的命令嚇阻其他跨國公司與古巴交易,進而迫使它們撤離該島嶼。
另外,在宣布制裁命令數小時後,川普在佛州的演講中暗示可能對古巴進行軍事干預。他用開玩笑的語氣說,林肯號航空母艦完成任務後從伊朗返回時,可以在距離古巴海岸約100碼的地方「停下」,那樣古巴可能就會說「我們投降了」。
3月底,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)公開呼籲古巴進行政權更迭。他直言,「唯一比共產主義者更糟的,就是無能的共產主義者。他們的政府體制必須改變,否則經濟將永遠無法發展。」
古巴能源命脈遭斬斷
自1960年代以來,美國政府一直透過經濟和貿易制裁對古巴施壓。古巴的能源需求絕大部分仰賴進口,過去高度依賴委內瑞拉的原油。
不過,隨著委內瑞拉的馬杜洛政權被瓦解,美國接管委國石油產業並禁止其他國家向古巴輸出石油,古巴的能源補給線已被切斷,此舉無疑直擊古巴當前的弱點。
如今,古巴面臨嚴峻的資源匱乏危機,首都哈瓦那在內的多數地區每天面臨16小時以上的停電,嚴重影響民生與商業的正常運作,許多民眾已經開始上街抗議抗議古巴當局,3月有一處共產黨大樓被燒。
4月,美國國務院官員前往哈瓦那與古巴官員舉行了歷史性會晤。談判期間,美國政府允許一艘懸掛俄羅斯國旗的油輪向古巴運送約70萬桶原油,但該批物資僅夠古巴全國使用7天左右,對古巴長期的能源困境無疑是杯水車薪。
古巴試圖以談判拖延時間
不過,古共政權似乎只想藉談判來「苟延殘喘」,並非真正想改革,因為古巴政權持續透過宣傳系統散播「古巴政權強大」、「美國正在迫害古巴」等言論;另外,古巴的政治體制與領導層更迭似乎並未被古方列入談判範圍。
5月2日,古巴總統狄亞士-卡奈(Miguel Díaz-Canel)在X平台上宣稱,美國新的軍事威脅「危險且史無前例」,呼籲國際社會關注古巴並否決美國「極端的犯罪行為」。
該文有超過33萬人次觀看,但多數古巴人民、網友和美國政治人物皆嘲諷狄亞士-卡奈的說法。
有網友直言,狄亞士-卡奈就是下一位馬杜洛,將被帶到美國接受審判,並在監獄中孤獨終老。美國國土安全、對中共特設委員會成員、眾議員西門內斯(Carlos A. Gimenez)更反嗆狄亞士-卡奈,「你的獨裁統治即將結束。來自華盛頓的問候。」◇


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