穩定幣快速發展,對跨境資金流動及外匯管理帶來新挑戰。中央銀行近日表示,未來將在「虛擬資產服務法」授權架構下建立穩定幣外匯管理機制,除規劃建立移轉資料通報制度外,也將把穩定幣交易納入既有外匯管理架構,藉此掌握跨境金流。
央行發布最新報告指出,穩定幣近年快速發展,部分跨境資金移轉已可透過虛擬資產網路完成,可能使部分資金流動逐漸脫離既有金融體系與外匯管理架構,增加主管機關掌握跨境資本流向的難度,也可能削弱相關管理措施效力。
央行表示,近年國際貨幣基金(IMF)及金融穩定委員會(FSB)等國際組織陸續提出監理建議,主張主管機關應掌握穩定幣及其他虛擬資產活動資訊,並透過資料申報、國際合作及資訊交換機制,提升監理效能。
因此,央行提出三大因應措施,第一、針對境內虛擬資產服務商提供的穩定幣移轉服務,先建立穩定幣移轉資料通報機制,強化掌握鏈上資金流向、跨境移轉及交易規模。
第二、將穩定幣交易納入既有外匯管理架構,確保不同金融通路間適用同樣監理標準、減少監理套利空間;第三、持續關注穩定幣市場發展,如交易規模、價格偏離情形、跨境資金流向及虛擬資產服務商經營模式等面向,強化監理量能。
美國暫停推進CBDC 數位美元發展踩煞車
近年來,美國對央行數位貨幣(CBDC)態度轉趨保守。部分共和黨人士認為,CBDC可能擴大政府掌握金融交易資訊的能力,進而衍生隱私及金融自由疑慮。
美國總統川普今年1月也簽署行政命令,禁止政府推動任何與CBDC相關計畫;現任聯準會(Fed)主席華許(Kevin Warsh)的態度則強硬許多,他在提名聽證會上曾明確表態,完全反對美國發行CBDC,並直言這是「糟糕的政策選擇」。
美國參議院6月22日以85票對5票通過《21世紀住房之路法案》,明確禁止聯準會於2030年底前發行或創建CBDC條款。換句話說,美國未來4年半都無法推動CBDC相關計畫,若後續獲眾議院通過並由總統簽署生效,將進一步限縮數位美元發展空間。◇


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