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民眾黨前桃園市黨部發言人馬治薇涉收受中共資助，已被判處2年8月定讞並入監執行。陸委會副主委梁文傑25日表示，馬治薇案「審判很有意思」，一、二審判決最大的差異，在於如何認定涉案人士是否為中共派遣人員；若「只看形式、不看實質」，間諜罪可能永遠都成立不了；馬治薇案與周滿芝案的二審見解均獲最高法院肯定，將影響法界未來處理國安案件的方向。
梁文傑25日發文指出，檢方查出，馬治薇受中共人士「冰姐」及「阿浩」指使蒐集資料，並接受共1萬9,322美元資助。不過，由於「冰姐」與「阿浩」皆為化名，名義上僅任職於「某某基金會」，一審法官認為，兩人有可能與中共無關，因此《反滲透法》部分不成立，僅依「非法蒐集利用個人資料罪」判處8個月徒刑。
不過，二審認為，「冰姐」與「阿浩」要求馬治薇廣泛蒐集各種資料，甚至要求散布抹黑對手賄選的影片影響選舉，並全額負擔她往返中國的機票及食宿，「如果不是中共負責統戰滲透的人員，沒必要做這種事。」因此認定兩人任職的「某某基金會」為中共實質控制機構，兩人則為中共派遣人員，改依《反滲透法》判處馬治薇2年8月徒刑。
引「鴨子理論」談間諜認定
梁文傑表示，誰都知道間諜一定不會用真名，也不會告訴別人自己實際隸屬哪個單位，「如果只看形式不看實質，間諜罪可能永遠都成立不了。」他並引用美國司法界的「鴨子理論」指出，「如果你長得像鴨子，叫聲像鴨子，走路像鴨子，那就推定你是鴨子，除非你證明自己不是。」在馬治薇案中，二審法官就是認定「冰姐」與「阿浩」的行為根本就是間諜才會有的行為，除非馬治薇能證明兩人不是。
梁文傑也以中配周滿芝案為例表示，一審法官認為，周滿芝所隸屬的「陝西省愛國主義志願者協會」及「中國愛國主義志願者協會」，在中國登記為民間團體，形式上不是中共黨政軍機構，因此《國家安全法》部分不成立。二審法官則認為，中共轄下有許多組織以民間團體身分作為掩護，且有各種跡象顯示，這兩個團體均為中共實質控制的團體，因此依《國家安全法》判處周滿芝8年徒刑。
梁文傑表示，馬治薇案與周滿芝案的二審判決都受到最高法院肯定，必然會向下影響法界對這類案件的處理方式，「對於偵辦國安案件的檢調人員來說，真是一大鼓舞。」◇
