針對台灣生育率全球倒數第一,中研院社會所副所長陳志柔22日指出,台灣少子化主因是結婚率下降,1990年與2019年相較,結婚率下降20%,還包括生育年齡變晚、生育意願較低2因素。中研院長廖俊智建議,應該完善托嬰制度,才能鼓勵多生小孩。
美國中情局(CIA)公布2021全年全球人口生育率預測,台灣名列倒數第一;內政部年初公布,2020年台灣出生人口數首度呈現負成長,死亡人口數甚至超越出生人口數。立法院教育及文化委員會22日邀請廖俊智列席報告業務概況,並備質詢。立委陳秀寶、張廖萬堅質詢時關切台灣生育率全球最低、少子化問題。
少子化影響勞動力、國力,對於少子化幾乎已呈不可逆現象,廖俊智表示,既然是大趨勢,制度面部分,應把托嬰、生育政策,帶小孩、教養小孩的制度建構完善,讓生育年齡的父母能夠妥善照顧小孩。此外,要思考如何運用全世界的人力而不只是台灣的人力,引進外籍研究人員,特別是引進高階有能力的外籍人士,是總體增加台灣競爭力很好的方式,美國就是靠外籍移民才能創造近百年科技發展。
陳志柔補充,台灣少子化主因是結婚率下降,1990年與2019年相較,結婚率下降20%,還有生育年齡變晚、生育意願比較低。台灣主要生育來源是有配偶,不像歐美國家很大部分是沒有配偶、非婚生子女。在婚生子女方面,最主要是提升婦女生育意願,並在政策和文化上給予各方面支持。
陳志柔提到,政策部分最重要是早期托育公共化,台灣一直在做;社會文化部分,對女性生育的友善以及兩性平權概念。全球生育率倒數5個國家都是東亞國家,東亞國家對女性生育文化上的支持,例如:高教育程度配偶丈夫如果會協助家務,會提高生育率。